原標題：奧迪和克萊斯勒被查實存壟斷行為 調查還在持續

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，本週，發改委等部門披露了對豪華品牌汽車反壟斷調查的進展，已經查實奧迪和克萊斯勒有壟斷行為，將予以處罰，早前一些豪華品牌堅稱自己與反壟斷調查無關，結果不到一週的時間，都紛紛宣佈以整車或零部件降價的方式來回應發改委等部門的調查。

　　目前，宣佈降價的有捷豹路虎、克萊斯勒、寶馬、賓士、一汽大眾奧迪，對於虛高的車價，早前就有媒體在算賬，把較高的稅去了，價格還是比國外的價格要高的離譜。

　　本週國家發改委等有關部門突擊查訪了位於上海滬青平公路989號的賓士汽車上海辦事處，多名賓士高管被約談，辦事處內多臺電腦強行檢查。據了解，發改委在賓士上海辦事處的約談和調查持續了整整一天，在場的每一位賓士工作人員都被問話，而對賓士的調查直指“賓士整車價格和最低限價的經銷商政策”，有剛離職不久的賓士經銷商高管告訴記者：

　　經銷商：價格不是在經銷商這兒加的，其實廠商會給一個建議的零售價格，這個有差價，但是這個差價就像批發零售一樣，批發的時候肯定會便宜，你得允許經銷商掙這個錢吧，就是10%，甚至10%都不到。

　　為了把價格保持在一個穩定區間，不少豪華品牌還派人暗訪4S店，檢查是否有低價銷售的情況。

　　經銷商：所有的，凡我知道的，賓士也好，奧迪也好，寶馬也好，他們會派公司自己的人去假裝客戶買車，在這個時候，他一就是看經銷商的服務品質，還有就是他們要了解經銷商有沒有過分壓低價格。

　　説到汽車的特許經營，早前《汽車品牌銷售管理實施辦法》被認為是汽車行業“壟斷”的根源之所在，根據國內現行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》規定：“境外汽車生産企業在境內銷售汽車，須授權境內企業或者按國家有關規定在境內設立企業作為其汽車總經銷商，制定和實施網路規劃。”這就為跨國公司控制中國汽車銷售市場提供了政策依據。

　　汽車品牌銷售的核心是授權，那麼根據這個規定，中國和國外的汽車生産企業都可以通過授權來指定自己的總經銷商。按照國際慣例，為了防止壟斷，一般是不允許汽車生産企業授權給自己的企業作為總經銷商的，但是剛才我們提到的這個“品牌銷售管理辦法”的第六條卻將境內和境外的汽車生産企業劃上了等號，使得境外的汽車生産企業也可以在中國設立獨立的汽車銷售公司，並授權自己的全資銷售公司做其産品的總經銷商。那麼如此，跨國公司更可以名正言順地在中國控制其汽車銷售的各個環節，也讓品牌經銷商是有苦難言。

　　隨著反壟斷調查的展開，最近國家工商總局表示，從10月1號起，將停止實施 汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷備案工作，這樣的做法更被解讀為，“變相廢除了”《汽車品牌銷售管理實施辦法》，未來汽車銷售將會走向大賣場。

　　對此，正在參與《汽車品牌銷售管理實施辦法》修改工作的中國汽車工業協會秘書長董揚在接受中央臺記者採訪時表示，目前，汽車産品特許經營是全世界的通行辦法，改變的可能性並不大，《汽車品牌銷售管理實施辦法》的修改更多的是重新界定整車廠與經銷商的利益關係。

　　董揚：下一步修改要更多的考慮經銷商的利益，但是我不認為就是取消特許經營，第一大前提就是用戶第一的大前提，在經銷商和生産商之間有一個平衡，如果生産商是一個惡霸，經銷商都不能活，那就沒人給你賣車，你自己關門了事。生産商和經銷商是為了市場服務的，應該是一個雙贏的局面，不需要把描述為地主和農民的關係。

　　目前，中國的反壟斷查處機構有三個，除發改委外，還有商務部反壟斷局、工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局，他們分別查處價格壟斷、企業兼併以及非價格的壟斷案件。那對於汽車市場的反壟斷調查現在還在繼續當中，這對於中國的汽車市場又會有怎樣的影響？

　　現在已經查實有壟斷行為的是奧迪和克萊斯勒，對於處罰結果公佈的時間，相關部門透露，最快將在一週後公佈，而罰單數額，業內估計對奧迪的罰單可能會過億。至於反壟斷調查還會涉及哪些豪華品牌，記者向有關部門諮詢，對方回復：你能知道的都要約談。由此可見這次反壟斷調查力度之大，這對於豪華車市場會有怎樣的影響？中汽協秘書長董揚分析認為。

　　董揚：對消費者有利，可能是對一些買高檔車的人優惠更大一點，對豪車市場的影響，我覺得這樣還是回歸到正常。價格下來對中國人買豪車的數量，也不見得有多大影響。實際上，豪車就算是降一點價，也不會降到普通車價位，對市場影響有限。

　　去年，包括大眾、寶馬、賓士、捷豹路虎等車企在內的一大批外國車企，在中國市場都實現了兩位數增長，在這種情況下，如果受到反壟斷處罰，車企無疑將交上一大筆的罰金。而有業內人士，像一汽大眾奧迪、北京賓士和華晨寶馬這些合資項目也會受牽連。

　　業內人士：進口車品牌，除了極少的特別頂級的奢侈品牌，大部分都像德國的三強，寶馬、賓士、奧迪，很早就國産了，像沃爾沃，捷豹、路虎，包括雷克薩斯都已經獲批或者正在努力在進行國産。反壟斷的性質，就是對它們的合資夥伴，包括對於各種投資都會有影響。

　　另外，除了豪華品牌外，廣汽豐田、廣汽本田週末連夜發表公告稱，將對部分零部件價格進行調整，他們也都在公告中提到非常重視發改委的反壟斷調查並積極回應，業內分析認為，反壟斷調查或有向普通車擴大的趨勢。

　　（滿朝旭）