克裏再赴阿富汗斡旋
- 發佈時間：2014-08-10 07:26:00 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網喀布爾8月9日電（記者陳杉 陳漢琪 仇博）阿富汗總統候選人阿卜杜拉·阿卜杜拉和阿什拉伕·加尼8日舉行聯合發佈會，共同表示將承認“大選結果”，併為建設團結政府而努力。正在阿富汗訪問的美國國務卿克裏在發佈會上説，他支援競選雙方合作的協議，並著重強調雙方正討論設立“政府長官”職位。
克裏説，設立“政府長官”不是要干涉總統及其行政系統，而是為了幫助阿富汗政府變得更團結。
克裏的話暗示，“政府長官”同“總理”有本質區別，並直接否定“政府長官”將分總統的權。這意味著“政府長官”是一個閒職，並不等同於政府首腦。克裏其後表述更是直截了當，設立這一職位是為避免新政府體系裏的權力鬥爭和分裂。
自6月阿富汗總統選舉第二輪投票結束以來，競選雙方圍繞計票結果的分歧不斷。一名候選人團隊裏甚至一度發出“另立政府”的威脅。阿富汗政局一直籠罩在動蕩陰影之下。
在克裏7月訪問阿富汗斡旋後，競選雙方各讓一步，答應“重新核查全部選票”後接受結果，並致力於構建“民族團結政府”。孰料其後核查過程舉步維艱，僅啟動就比計劃晚了4天，還因各方在監督中出現的分歧至少暫停了5次。各方就阿富汗構建“民族團結政府”的方式爭議不斷，競選雙方也一直回避談及此話題。
克裏此番談及設立“政府長官”，是各方在正式場合中首次明確關於未來合作框架的細節。這一表態應算是克裏此行取得的最顯著成果。
阿富汗輿論認為，美國對阿富汗大選的期待有兩個方面：一是順利完成權力移交，保證阿富汗政局平穩以彰顯重建成果；二是儘早選出新總統以簽署久拖未決的阿美《雙邊安全協議》，使得美國2014年後在阿駐軍合法化，保留其在阿富汗的影響力。
因此，克裏連續訪阿目的也很明確，首要是保證阿富汗政府平穩，其次是加速選舉進程。他接連拋出重新核查全部選票和談判設立“政府長官”的建議，都旨在推動雙方儘快妥協。
分析人士認為，“重核選票”無非是延遲矛盾爆發節點，真正的出路在於競選雙方儘快確立未來合作的框架。但目前阿富汗競選僵局的癥結在於競選雙方對核心權力的訴求沒有改變。所謂“政府長官”的建議，有沒有實權都會導致某一方面的不滿。由此可見，競選雙方的矛盾分歧仍然存在，將來有關合作框架細節的談判不會輕鬆。
