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鋼鐵業投資下降傳遞積極信號

  • 發佈時間:2014-08-09 05:52:52  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國鋼鐵工業協會近日公佈的數據顯示,上半年,鋼鐵工業完成固定資産投資2375億元,同比下降7.08%,是上半年全國19大行業56個子行業中投資降幅最大的行業。這表明,鋼鐵業長期以來難以控制的産能擴張衝動終於得到抑制,化解産能過剩效果開始顯現

  投資下降符合預期

  中鋼協公佈的上半年數據顯示,鋼鐵工業(包括黑色金屬礦採選業、煉鐵業、煉鋼業、鋼加工業,扣除了鑄造業和鐵合金業)成為投資降幅最大的行業。剛剛發佈的《中經鋼鐵産業景氣指數報告》也顯示,二季度鋼鐵行業固定資産投資總額由一季度的同比增長0.1%轉為二季度的同比下降15.7%,降幅明顯。

  對於鋼鐵業投資下降而言,一方面符合政策調控的預期,另一方面則是在市場自發的調節下,投資衝動受到抑制。

  國務院《關於化解産能嚴重過剩矛盾的指導意見》明確嚴禁建設新增産能項目、堅決淘汰落後産能,要求山東、河北等重點地區壓縮鋼鐵産能總量8000萬噸以上;工業和資訊化部《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》也指出,要嚴格控制産能擴張。因此,鋼鐵業擴能投資受到嚴格的政策制約,經過一段時間後政策效果逐步顯現。

  在市場端,受目前國民經濟增速放緩、鋼材市場需求增速減緩、鋼鐵産能過剩等因素影響,鋼鐵産量供大於求矛盾凸顯,鋼鐵業長期處於微利時代,盈利能力的持續低迷使得投資氣候偏冷,投資意願受到抑制。

  中國國際工程諮詢公司冶金建材發展部副主任陳子琦認為,本輪固定資産投資下降最主要的原因就在於市場整體處於低位、盈利能力不佳,造成投資動力不足。“這表明,市場機制在投資方面起到了決定性作用,鋼鐵業的擴張衝動受到了市場規律自發的抑制,對化解産能過剩、實施結構調整也都具有積極意義。但另一方面也反映出鋼鐵行業景氣下降,處於寒冬。”陳子琦説。

  值得注意的是,投資意願和規模一度很高的民間投資同樣也在下降。上半年黑色金屬冶煉及壓延加工業的民間投資規模雖佔到總投資的79.46%,但同比也下降3.9%,這表明,在政策調控和市場低迷雙重壓力下,民企對於鋼鐵業擴能的投資衝動也讓位於政策環境和市場規律。

  投資結構逐步優化

  雖然鋼鐵業投資下降,但需要認識到,作為國民經濟重要的基礎性産業,鋼鐵行業結構調整必須保持一定的投資規模。當前情況下的投資,一方面要順應市場,另一方面要守住嚴控産能的底線並進行投資結構優化。

  中鋼協的數據顯示,上半年煉鐵業投資同比大幅下降41.01%,鋼加工業同比下降12.62%,煉鋼業同比下降6.51%,只有黑色金屬礦採選業投資仍然保持增長,同比增長10.83%。

  這種投資格局顯示了市場機制的作用。由於煉鋼、煉鐵這類投資在産能嚴重過剩的情況下陷入虧損的可能性較大,因而不再具備投資吸引力。但是,近年來黑色金屬礦採選業一直有較好的經濟效益,鋼鐵行業對鐵礦石需求量較大,故黑色金屬礦採選業投資仍然保持增長。陳子琦告訴記者,在盈利能力下降、資金緊張的情況下,很多鋼鐵企業都在控制擴能投資,當前的投資格局是對市場情況的如實反映。

  在政策調控與市場機制綜合作用下,鋼鐵業自身的投資結構在逐步優化。中鋼協秘書長張長富告訴記者,當前鋼鐵業投資存在內部分化趨勢,擴能投資同比下降幅度大就是很好的證明。“産能過剩條件下,擴大産能和規模的投資都被列為重點調整對象。鋼鐵業目前的投資趨勢是,將有限的投資用於産品提檔升級、改善技術經濟指標、礦山資源開發、節能降耗等方面。這些投資不僅不能少,而且還應該引導鼓勵。總體看,鋼鐵業的投資總量得到控制、結構得到優化,這是落實中央關於化解産能過剩政策的效果體現。”

  投資向産業升級傾斜

  當前,鋼鐵業投資下降對於化解産能過剩、避免盲目投資擴能而言,是一個積極信號。陳子琦認為:“由於短期內難以走出微利時代,預計未來鋼鐵業投資呈下降趨勢的可能性較大。同時,鋼鐵業投資將持續內部分化,單純擴大産能的投資將越來越少。”

  因此,鋼鐵業投資必須從行業結構調整和産業升級角度出發,需要滿足結構優化、産業升級和節能減排的需要。不少鋼企也已意識到這一點且開始有所動作。

  寶鋼集團投資建設的湛江鋼鐵基地,就立志打造成為“世界最高效率的綠色碳鋼生産基地”。在投資理念上,寶鋼由從前的規模擴張變成如今更加注重自身能力建設,不一味追求投資規模,奉行裝備配置最優化。因此,湛江鋼鐵經過優化後的投資總額,最終由700億元縮減至500億元左右,各單元投資均屬國內同類工程較低水準,但卻能保證節能環保、核心工藝等方面的品質。

  此外,河北鋼鐵集團唐鋼公司近期也投資啟動了44.2億元的高強汽車板項目,預計2014年年底建成投産,生産規模為150萬噸。該項目代表著當今世界冷軋技術和産品的最高水準,將生産市場最急需、國內進口量最大、國家緊缺的高強汽車板及家電用鋼。唐鋼董事長王蘭玉表示,唐鋼的鋼鐵主業延伸到産業價值鏈最高端,將改變唐山作為鋼鐵大市只能生産中低端鋼鐵産品的現狀。

  由此可見,鋼鐵業投資還是要向結構調整、産業升級傾斜,優良的投資項目也應得到合理支援。中糧期貨研究院鋼鐵分析師劉潔認為:“未來鋼鐵業還需要來自政府、銀行的多方面支援,不能對鋼企‘一刀切’,而是要做到真正的有保有壓,對有利於調整結構、轉型升級的鋼企項目應該給予信貸支援,使得化解産能過剩與産業升級相伴相生。”

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