1 試行註冊資本認繳登記制

　　2 探索“先照後證”制度

　　3 試行名稱核準不重名原則

　　4 簡化住所登記手續

　　5 實行“五證一章聯發”

　　6 整合審批事項實施“局所登記一體化”

　　7 試行企業年報制度

　　8 暢通審批渠道簡化審批環節

　　9 建立企業信用資訊公示平臺

　　記者 阮妍妍 實習生 戴宏功

　　通訊員 方國平

　　作為杭州萬輪科技創業中心有限公司招商部經理，陳志英對市工商登記制度改革試點前後的變化感受深刻。

　　她説，以前辦理一家企業註冊，驗資報告辦理後還需跑三個地方，一套證照全部辦完至少要花費10個工作日。而改革後，只需在一個窗口填寫一份表單，申請一次，就能在5個工作日內拿到5個證照。

　　這些變化都緣于去年年底，杭州市率先在高新區（濱江）推行的工商登記制度改革試點。

　　試點共推出了9個方面的改革內容，降低了設立公司的門檻和創業成本，使民間創業投資意願和熱情進一步激發。截至7月31日，濱江試點區共新登記企業3298戶，同比增長139.5%；註冊資本總額123.4億元，同比增長518.2%。

　　一個園區招商經理的感受

　　工商登記制度改革後，招商工作好做了

　　在改革前的工商登記過程中，設置了不少“門檻”，如有限責任公司最低註冊資本3萬元，一人有限責任公司最低註冊資本10萬元等，而改革後試行的註冊資本認繳登記制，不僅取消了這些“門檻”，還對股東的註冊資金額出資時間、出資方式都不作限制。

　　“這些政策的變化，對初創型小微企業以及註冊資金較大的企業來説，無疑是個好消息。”陳志英説，新政不僅節省了企業時間還解決了資金問題，真正讓企業把有效的資金投入到運作中去。另外，對園區的招商工作也帶來了方便。“僅工商登記制度改革以來，新設立在我們園區的企業與去年同期相比就增加了30多家，增加的企業量佔總量的20%。”

　　創業門檻的降低，點燃了年輕人的創業熱情。數據顯示，新登記企業中法定代表人年齡在35歲以下的有1906家，佔到試點區總數的近六成，同比增長173.1%。

　　“取名難”不再成為投資者的煩心事

　　放寬名稱登記核準政策，企業取名通過率提升6倍

　　隨著市場主體總量的不斷壯大，“取名難”也讓不少在杭投資者感到頭疼。因為按照原來的規定，如果一家名為“杭州成功電腦有限公司”已經登記了，那麼再有人想取名為“杭州成功電腦有限公司”就不行了。工商登記制度改革後，採取“不重名原則”+《承諾書》方式，允許音相近、形相似等字號的使用，讓“取名難”不再成為投資者的煩心事。

　　對此，陳志英也深有感受。據她介紹，以往企業取名的工作量非常大，經常要寫滿一張A4紙那麼多的字號才能通過。

　　“放寬了字號的使用後，核名一下子變得簡單多了。”對於“音同、形似、義近”等情況，可在企業出具承諾書的情況下，全部准予預先登記。而名稱自助比對查詢系統設備的推出，進一步提高了企業名稱申報成功率。截至7月31日，通過企業名稱核準6689個，同比增長57.17%，以不重名原則+《承諾書》方式得以核準的名稱4337個，佔名稱核準總量的64.84%。

　　實行“五證一章”聯辦

　　企業從跑六個窗口變為跑一個窗口

　　按照改革內容，發照後，還要進一步延伸工商服務，推行“五證一章”聯發。即由工商前臺統一受理國稅、地稅、質監、統計、公安部門材料，後臺並聯審批，限時辦結同步發證，變企業跑六個窗口為跑一個窗口，並且對並聯部門的審批時限也做了規定並公示——“限時2天發照”。

　　“‘五證一章’聯發，極大地提高了企業辦事效率。”採訪中，不少企業表示，以前辦理企業註冊，驗資報告辦理後尚需跑三個地方——營業執照在一個地方，組織機構代碼證、稅務登記證又分別在不同的地方辦理，一套證照全部辦完至少要花費10個工作日。“其中還要填寫很多表單，費時費力。”改革後，只需在註冊大廳的綜合窗口填寫一份表單，就能拿到全部證照。

　　今年3月1日起，在試點取得成功經驗的基礎上，全市又推行了註冊資本登記制度改革，實行註冊資本認繳登記制，同樣地激發了民間資本投資熱情。據統計，從實行改革至7月31日，全市新登記企業26070戶，同比增長39.32%，註冊資本總額1327.48億元，同比增長113.52%。

　　值得一提的是，截至7月底，全市共審核名稱78132條，同比增長14.16%，其中，冠取“浙江”、“杭州”的企業名稱分別為1700條和35242條，同比分別增長48.86%和43.26%。

　　市市場監督管理局表示，冠省名企業增長幅度超過冠市名企業，與實行認繳制後，企業申報註冊資本額度超過取冠“浙江”名最低註冊資本要求有較大關係。