中新網寧波8月8日電 (記者 徐小勇 通訊員 儲昭節)“不管形勢怎麼變化，我們都要打好工業這張‘王牌’。”8日上午，浙江省寧波市召開全市工業強市建設推進大會，發佈《關於推進工業穩增長調結構促發展的若干意見》(簡稱《意見》)，出臺31條扶持意見，推進實施創新驅動，促進寧波工業經濟持續平穩健康發展。浙江省委常委、寧波市委書記劉奇在會上表示，“這張‘牌’的成色必須是綠色的、品質必須是一流的。”

　　稅費負擔過重一直來廣受企業詬病，寧波市此次出臺的31條扶持意見開頭第一部分就切中這個要害，明確提出將切實減輕企業稅費負擔，在全面落實國家稅收優惠政策和實施社會保險費幫扶政策的基礎上，還將嚴格清理規範涉企收費。

　　寧波將建立和實施涉企收費目錄清單制度，對涉企行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導經營性服務性收費，實行目錄清單管理並對外公開；凡目錄清單之外的涉企收費，一律不得執行；2015年底前，除新出臺的法律、法規、規章另有規定，以及因産業轉型升級需要實施差別化資源價格外，寧波全市暫停出臺新增企業各類成本的政策規定。

　　寧波市市長盧子躍強調説，減輕企業稅費負擔，要確保政策落實到位，切實解決企業的燃眉之急。

　　近年來，受市場需求不足、生産成本上升等因素影響，寧波工業經濟增速放緩、效益下降。數據顯示，上半年寧波規上工業總産值6331億元，落後於蘇州、青島等地；規上工業增加值增速也低於杭州、成都、青島三地。

　　為此，寧波將加快創新發展視為工業強市建設的唯一齣路。《意見》提出，從2014年起，寧波市財政將連續三年每年新增1億元資金，重點扶持以提高生産自動化水準和勞動生産率為目標的技術改造項目和自動化成套裝備改造試點項目；2014-2016年，寧波市級財政年均安排不低於1200萬元的專項資金扶持工業企業推進“電商換市”。

　　《意見》還要求積極幫助企業拓展國際國內市場。寧波將對成套裝備、節能環保和生命健康等新興産業的重大新産品建立“首購首用”風險補償和保險補助機制，設立“首購首用”採購平臺，定期向全社會發佈重大新産品目錄，採購人通過平臺採購或定制採購並首先使用的，將給予補助。

　　“只要産品品質過得硬，自己的産品‘首購首用’，這是天經地義的事，不是地方保護主義”，劉奇要求各級各部門，多降一些“及時雨”，多出一些真招實招，幫助企業解決困難。

　　在劉奇看來，寧波擁有世界級的大港、現代工業體系和雄厚的民間資本等一系列發展工業的優勢，因此不管形勢怎樣變化，都要打好工業這張“王牌”。但建立的工業強市應該是綠色發展、迴圈發展、低碳發展的。(完)