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為農民服務的綜合平臺

  • 發佈時間:2014-08-08 04:59:55  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新形勢下,供銷合作社如何探索和創新,才能成為服務農民生産生活的生力軍和綜合平臺?

  創新模式 産銷對接

  近年來,頻繁波動的市場行情,讓不少農民吃盡苦頭。比如近年價格大起大落的大蒜、生薑,不僅催生了“蒜你狠”、“姜你軍”等新名詞,也讓不少農民損失慘重。農民生産與銷售脫節,不了解市場行情,以致盲目擴産、盲目減産。

  誰來指導農民怎麼做?供銷合作社的網路覆蓋城鄉,直接連接著供與銷的兩端,最了解市場供求趨勢,最有優勢為農民提供服務,指導農民合理生産。創新經營模式,打造新型綜合服務平臺是供銷合作社深化改革的要務。

  河北省康保縣供銷社立足當地蔬菜發展優勢,以順達農資産品購銷公司為龍頭,創建了康保縣蔬菜行業協會,拉動發展無公害標準化蔬菜産業,為農民提供産前、産中、産後全方位系列化服務。到目前,全縣蔬菜標準化生産基地面積發展到了28萬畝,蔬菜總産量突破了4300萬噸。

  賣難的問題也一直困擾著農戶。河北省農副産品資源非常豐富,但由於農民與市場對接困難,農産品“賣難”、“買貴”問題一直存在。2013年7月,河北省供銷合作總社與省內67家農副産品龍頭企業簽約,開通了河北省農産品電子商務交易中心,又與工商銀行等7家專業銀行總行結算系統聯網,與順豐等6家物流公司簽訂合作協議,實現了網上交易、即時結算、配送到門,既安全又方便。

  據該交易中心總經理劉玉樓介紹,在此註冊交易的各地批銷商達8278家。農民根據交易中心在網上即時發佈的市場資訊,合理安排生産,實行訂單種植,不再擔心産品賣難,農民在家不用出門就可以挂單成交。

  組織農戶 聯手拓市

  供銷合作社的傳統業務是農資供應、農産品銷售。但在改革實踐中,不少地方供銷合作社已深入田間,領辦農民合作社,直接參與到農業産業化經營,與農民聯手拓展市場,深受農民歡迎。

  “多虧了縣供銷合作社為我們領頭,現在我們食用菌生意越做越大!”河北省靈壽縣狗臺鄉南朱樂村農民李俊九説。李俊九還是該縣冀樂食用菌專業合作社理事長。他説,以前靈壽縣食用菌專業合作社有十多家,生産上各自為戰,銷售上相互殺價,大家日子都不好過。2011年,縣供銷合作社牽頭,將全縣7個食用菌專業合作社聯合起來,成立食用菌專業合作社聯合社。社員涉及8個鄉鎮、60多個村的6000多戶農民。聯合社採用統分結合的經營方式,即在生産中各自獨立經營,在規劃、技術、儲藏、銷售及提供菌種等方面實行統一管理。産品暢銷全國20多個大中城市,年助農增收6000余萬元。

  據了解,像靈壽縣供銷合作社這種直接參與組織生産、與農民聯手拓展市場的成功範例,在全國有很多。僅河北、遼寧兩省,供銷合作社通過資産聯結、産銷對接、業務指導等方式,就發展了農民合作社8118個。

  金融合作 雪中送炭

  秋播開始了,浙江省永嘉縣楓林鎮農民林水強手頭有點緊,沒錢買化肥。但林水強並不著急,因為他剛剛申請了無抵押互助貸款,馬上就能拿到2000元現金。

  發展規模化、集約化的現代農業,農民需要投入。但由於農田、農房不能做貸款抵押,資金不足、貸款難長期困擾著廣大農戶,制約著農業的轉型發展。

  在發展農村合作金融上取得實質性突破,這是供銷合作社改革的一個重要突破口。

  今年中央1號文件明確指出,要“在管理民主、運作規範、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上,培育發展農村合作金融”。發展農村合作金融,供銷合作社面臨難得的政策機遇。最近幾年,浙江、山東、河北等地已經作了積極探索,也積累了一些成功經驗。

  浙江省永嘉縣供銷合作社創辦了農村資金互助會,以農業專業合作社會員自願注資“資金池”互助形式,實現會員無抵押互助貸款。互助會吸納和發放資金限制在本互助會會員內進行,籌集資金上限不超過5000萬元,只為合作社成員發展農業生産提供幫助。截至目前,全縣共開業農村資金互助會7家,累計投放互助金125筆1211萬元,惠及農戶375人。

  供銷合作社開展金融合作服務,關鍵是紮根農村,不能脫離農民,加強風險管控,核心是堅持社員制、封閉性原則,不對外吸儲和放貸,嚴格防範和控制風險,就能實現良性發展。

  記者在調研中看到,供銷合作社在建設現代農業、發展農村現代流通、服務農民生産生活中,可施展的空間真的很大!

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