新華網廣州8月7日電（記者劉宏宇、王凱蕾）從7日開始，廣東佛山市開始放開樓市限購，在中央分類調控、分城施策的思路下，各地方調控措施將更趨於更為靈活及具有靈活性。一直被譽為“廣佛同城”中的佛山市率先放開限購，對一線城市廣州會否跟進呢？

　　近期，全國各地放鬆房地産調控的消息頻出，傳遞了強烈的救市信號。專家認為，要實現房地産市場軟著陸，必須妥善處理好政策間的配比，警惕異化成“新一輪的刺激”。

　　佛山成廣東首個鬆綁城市

　　根據佛山樓市新政策，從8月7日始，佛山對房地産市場進行“調整完善”：佛山戶籍居民以個人為單位，擁有2套住房後實行限購。非佛山戶籍人員在佛山未擁有住房的，憑身份證可購買一套住房，無需佛山本地的社保或納稅證明。

　　據了解，今年以來，佛山土地市場遇冷，交易情況持續下滑。數據顯示，今年6月末，佛山市新建商品住房期末累計可售面積同比增長24．87％，去化週期過長。

　　佛山的情況也是廣東房地産市場不容樂觀的一個具體反映：廣東上半年商品房銷售面積、銷售額同比分別下降8．9％、8．4％，開發商購置土地面積、商品房新開工面積分別下降10．6％和22．9％。

　　目前廣東有廣州、深圳、佛山、珠海四地執行限購政策，佛山成為廣東首個宣佈鬆綁限購的城市。

　　？廣州執行層面已放鬆

　　“有利有弊，佛山放開限購一方面分流了廣州的有效需求，另一方則為廣州局部放開限購創造有利條件。”資深房地産專家韓世同認為，只有當廣東其他三個城市放開限購後，廣州才有條件放開限購，但目前僅佛山一地放開，接下來還要看珠海、深圳兩地的進展。

　　其實，佛山此前已經遮遮掩掩地放開限購數次，此次正式宣佈是基於廣東省的態度。

　　5日召開的廣東省上半年經濟形勢分析會提出：除廣州、深圳以外的二三線城市，可以因城因地，實行“一市一策”。

　　從2013年開始，廣州樓市實行嚴格的“五限政策”——“限購、限貸、限價、限簽、限售”。從今年5月開始，廣州已悄悄進行多項“微調”措施，低調救市。專家認為，廣州目前已經對限價、限售、限簽進行了執行層面的放鬆。

　　“在當前經濟下行壓力的大背景下，預計廣州下半年放開限購的可能性不大，不過局部放開限購將利大於弊。”韓世同分析認為，“北上廣”中最有條件放開限購的是廣州，但這仍要看經濟是否回升以及相關方面的態度。

　　？合理引導樓市預期

　　房地産市場“鬆綁潮”襲來，引發了輿論的高度關注。不少網民和專家認為，當前房地産調控正處於關鍵期，政府應妥善掌握好調控藝術和節奏，處理好地方經濟與民生保障關係，合理引導樓市預期。

　　眼下，在消費者預期方面可能會産生兩種極端：一是“買漲不買跌”，密集“鬆綁”反而進一步挫傷消費信心，市場預期進一步崩塌；二是“利空出盡”觀點得到接納，2009年市場狀況重現，房價再度失控。

　　“從目前的情況看，第一種情況的趨向要顯現得更多一些。”業內人士説，中國經濟存在諸多不確定因素，産能過剩、地方債務集中到期等交織在一起，要充分考慮宏觀背景，否則效果可能會適得其反。

　　在採訪中，許多專家認為，當前，隨著房地産市場限購“鬆綁潮”的來臨，放開限購要防止投資性需求的負面影響。各級地方政府須守住“五個底線”：守住管理底線，“放開限購不等於放任自流”，必須實行更嚴格的管理；守住土地杠桿底線，必須讓土地供應和經濟發展、生態保護相適應；守住城鄉協調發展底線，科學實行新型城鎮化；守住文化遺産保護底線；守住民生底線，城鎮化目的之一是滿足廣大群眾住房需求，讓“居者有其屋”，而不是炒房。

　　中國房地産數據研究院執行院長陳晟認為：取消“限購”體現了政策層面堅持市場化的方向，但不贊成限購無底線地放開。要解決供需矛盾，達到供需的動態平衡，條件是市場要具備應對調控好的心理狀態。