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發改委再度力推電改 專家:直購電威脅電網

  • 發佈時間:2014-08-07 13:26:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  據經濟之聲《交易實況》報道,據媒體報道,日前發改委再度力推電改,這意味著電改僵局打破進入倒計時。

  就在上周,發改委再度召集專家討論新電改方案。如此密集的徵求意見為近年罕見,無不暗示今年電改提速趨勢,而改革力度也很可能會超出預期。

  部分受邀參加討論的電力專家透露,未來電改將進行頂層設計,有可能成立獨立於電力行政主管部門和電力企業及組織以外的專業化電改委員會,調度交易、區域電網架構、輸配分離、地方電改則被列為改革的四個重點。改革後,電網將實現公用事業化。

  記者了解到《深化電力體制改革若干意見》第一稿已起草完成,直購電試點也顯著加快。據相關專家介紹,2014-2015年配電自動化建設的重點區域是國網轄區內的31座核心城市,2016-2020年投資重點將從核心城市逐步過渡到一般地級城市及發達縣域。預計2014-2016年是配電行業需求的高峰時期,投資規模將分別達到150、300及400億元。A股上市公司中,中元華電北京科銳森源電氣特銳德積成電子置信電氣等公司在配電網路自動化産品方面各具特色。

  電改加速,相關概念股是否也能“電力十足”?華龍證券資深投顧李劍鋒對此解讀。

  經濟之聲:深化電力體制改革若干意見的第一稿,現在已起草完了,相應的直購電的試點也在顯著的加快,怎麼來解讀這樣一份徵求意見?同時您覺得介紹專家的一些思路會給相應的板塊帶來什麼樣的利好?

  李劍鋒:可能對直接發電的上市公司有一定的利好。直購電主要是減少電網環節,目前來看環節減少是比較困難的,因為電力企業發電是對全社會的服務,如果遇到某一個重點電力企業需求電量比較大,希望採購價格較低,一般來説都是通過電網進行電力的輸入,如果用直購電的方法,會降低用電單位的成本,對於發電企業來説有一定的利好。

  經濟之聲:從直購電的角度來説,市場化會是新電改方案中力度最大的一個發力點,也是對於電價形成機制會有很大的改變。過去都是通過統一的電網,在它的供電和銷售的兩端,實際上電網起到了中間的隔斷,或者某種程度上壟斷的作用。當這種以雙邊合同為主的,特別是大戶購電的競價上網機制鋪開之後,您覺得又會給市場帶來什麼樣的變化?

  李劍鋒:電改方案可能對一些工業企業的要求電力價格下降造成壓力,科學的辦法就是大型上市公司或大型的企業它自己有能力發電,這樣降低的成本就會更大。但是有一個問題是國家電力佈局是不願意這樣做的,因為這就相當於削弱了電力企業的能力。從全世界範圍來看,中國的電力的改革確實非常複雜。電網的作用是既要照顧用電大戶,也要照顧普通民眾,甚至邊遠地區,整個電網有一個盈利的平衡,如果直供電對電網企業也是一個比較大的威脅。;

  經濟之聲:您怎麼來看當下的這種電力改革的思路對於傳統電網它的盈利模式所帶來的壓力和接下來它們自身調整發力的空間?

  李劍鋒:我們希望電網企業能夠在輸電的過程中能夠降低成本,比如用提高技術、管理水準等方式,來降低最終的電價或運作成本,這對整個社會來説是有好處的。但是國家的電力企業和電網分開以後,也會造成非常多的管理方的矛盾。從國外的一些發達國家的情況來看,從發電端到電網一直到銷售就是一家,這種效率是最高的。但是我國近些年的電改,試圖把發電端獨立,誰發的電最便宜採購誰,理論上講是這樣,但是電力企業的發電是持續性的,這樣的做法好像有道理,但是實際上在實際操作中非常困難。

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