反壟斷不能只是一陣風
- 發佈時間：2014-08-07 03:54:37 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
□高攀(新華社記者)
中國政府近期對奧迪、克萊斯勒、賓士、微軟、高通等多家跨國企業發起密集反壟斷調查。
中國《反壟斷法》從2008年8月1日生效至今僅有6年，而世界反壟斷已走過百年多歷史。但最近的一系列反壟斷舉措表明，中國雖然起步較晚，卻正在逐步並迅速地與國際接軌。中國政府近期發起的反壟斷調查涉及食品、藥品、電信、網際網路、汽車等行業，均與百姓日常生活密切相關。不論外資企業，還是內資企業，都不允許跨越壟斷紅線、損害消費者權益，這正是切實保護消費者權益的國際通行做法。
在高度重視後，執行更加重要。過往歷史經驗證明，“一陣風”的執法風暴只能應付一時，風聲一過，一切照舊。作為高度成熟的市場經濟體，歐美國家早已建立常態化的反壟斷執法工作機制。據統計，美國司法部反壟斷局去年一年共發起了92項反壟斷調查。
對中國來説，反壟斷常態化不僅有助於鞏固反壟斷執法效果，更是適應全球經濟貿易格局變化的必然要求。
一方面，隨著中國經濟實力的提升，中國在跨國公司的全球戰略部署中佔據日益重要的位置，越來越多的跨國企業間的合併可能會給中國消費者帶來影響，中國正成為越來越重要的反壟斷司法轄區;另一方面，目前美國、歐盟、日本等國正在參與的跨太平洋和跨大西洋自貿談判均將競爭政策作為重要的談判章節，中國需要加強反壟斷執法來確立競爭政策在經濟政策中的基礎性地位，更好適應國際經貿規則的變化。
中國反壟斷在立法、執法、司法實踐方面已經發出了加大反壟斷執法力度、維護公平競爭市場環境和保障消費者權益的強烈信號。但是，與擁有百年反壟斷立法歷史的歐美國家相比，中國仍然處於起步階段，繼續與國際做法接軌，學習有益經驗，中國反壟斷能走得更遠，從而建立起更加公平公正、競爭有序的市場環境。
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