評論：汽車反壟斷從重處罰才有意義
- 發佈時間：2014-08-06 08:57:32 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
據悉，國家發改委確實對賓士公司上海辦事處進行了調查，賓士是否存在壟斷行為，正在調查取證。目前上海發改委對克萊斯勒、湖北物價局對奧迪的調查已接近尾聲。兩家企業都已查明確實存在壟斷行為，比如奧迪在湖北就曾召集4S店，統一零配件和保養的價格，克萊斯勒在上海也存在類似問題。這兩家企業近期將會受到相應處罰。
儘管針對汽車市場的壟斷調查持續了3年之久，時間似乎有一點長，但效果已經開始顯現：一是反壟斷部門已經查明克萊斯勒與奧迪確實存在壟斷行為，接下來應該要開罰單。二是7月初，賓士宣佈下調售後保養維修價格後，捷豹路虎中國和一汽·大眾奧迪宣佈整車和原裝配件價格下調。
顯然，接下來，公眾將關心三個問題：一是有關部門如何處罰這些壟斷汽車巨頭，二是這些車企的汽車及配件價格能否合理回歸，三是這些車企的壟斷行為從此能否徹底消失。如果第一個問題妥善解決，處理結果讓公眾滿意，公眾自然不擔心後兩個問題了。
也就是説，相關壟斷車企能否把價格調整到合理水準，今後敢不敢再搞壟斷，關鍵在於這次的處罰是否足夠嚴厲。儘管《反壟斷法》對經營者的法律責任做出了明確規定，但是，在具體處罰方面是有很大彈性的：既可以從輕處罰也可以從重處罰，裁量權完全掌握在反壟斷部門的手裏。
《反壟斷法》規定：經營者違反本法規定，達成並實施壟斷協議的；經營者違反本法規定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。很顯然，“百分之一以上百分之十以下”中間有很大的彈性。只有從重處罰壟斷車企，才能對其他車企有警示意義。
據悉，7月25日和26日，捷豹路虎中國和一汽·大眾奧迪宣佈整車和原裝配件價格下調。但有調查發現，此次主動降價後，國內豪車銷售價格仍遠高於國外市場。而且在汽車業內人士看來，“降價，其實只是汽車企業回應國家反壟斷部門針對汽車行業進行調查的一種策略，實際上並未改變根本問題。”降價沒有改變壟斷實質。
在筆者看來，只有從嚴、從重處罰，讓壟斷車企真正有痛感，違法成本大於違法收益，才能讓相關車企不敢搞壟斷。現在的問題是，有關部門是否願意去重罰，相關車企很可能會有對策。比如，像捷豹路虎中國和一汽·大眾奧迪一樣，可以通過表演式降價來換取輕罰，或者通過某些公關手段減輕處罰。如果由地方執法部門開罰單，就有可能從輕處罰，因為這些汽車巨頭為地方經濟做出了一定貢獻。
