我省工商登記制度改革以來，新開企業增速高於全國水準

　　本報記者全程見證了一家文創公司的註冊誕生過程——

　　去了四次，每次半小時，領到營業執照

　　□通訊員 沈雁 本報記者 洪慧敏 文/攝

　　沒花一分錢，前後只用了大約90分鐘，34歲的杭州白領張一傲，昨天輕鬆註冊下了自己的公司。

　　取消企業註冊資本最低限額、新設公司無需提交驗資報告……今年3月起，我省全面推行工商登記制度改革，最大程度降低了設立公司的門檻和創業成本，方便創業者進行工商登記註冊。

　　和張一傲一樣，越來越多的浙江人迸發出創業熱情，投身創業大軍。記者昨天從省工商局獲悉，截至6月底，全省共有各類市場主體392.16萬戶，同比增長9.7%，其中私營企業增速為20.38％。

　　實例 一家文創公司是如何誕生的

　　A 申請

　　家住杭氧社區的張一傲，跳槽過多家公司，“混”得不錯的時候，曾做過一家知名制藥公司的管理層。如今，他萌生了自己開一家文創公司當老闆的念頭。

　　父母、妻子，都是普通工薪階層。開公司、當老闆，首先要去登記註冊、辦理營業執照。可是該怎麼辦？一家人誰也沒嘗試過，都給不出主意。

　　張一傲決定先上網去查詢。“取消企業註冊資本最低限額、新設公司無需提交驗資報告，我省全面推行工商登記制度改革……”查到了媒體相關報道後，他信心大增。

　　7月15日下午2點30分，張一傲直奔家附近的杭州市工商局下城分局，打算現場諮詢。

　　“先申請企業名稱。”註冊大廳服務台的工作人員一邊指點，一邊遞上一大一小兩張紙。

　　展開一看，一張是 “有限公司設立登記提交材料目錄”，詳細列出了創業者設立有限公司，需要提交哪些文件、證件等；另一張是空白的“企業名稱預先核準申請書”。

　　張一傲拿著兩張紙，在註冊大廳內兩排已坐了不少人的長凳上，找了一個空位兒。

　　想了一會兒，他在“企業名稱預先核準申請書”申請企業名稱一欄，填寫了“杭州樂周貿易有限公司”、 “杭州樂上貿易有限公司”等4個公司名稱；又在註冊資本（金）一欄，填寫了“20萬元”等。

　　填寫完畢後，他學別人，到大廳一角的自動領號機上，領了一個號子。很快，輪到了。

　　他忙捧著“企業名稱預先核準申請書”，一路小跑，交給註冊大廳內專門審核公司名稱的窗口辦事人員。辦事人員打開一個系統，把他準備的4個公司名字，一一核對，“不能重名，不能諧音”。

　　最終，定了“杭州樂周貿易有限公司”。辦事人員告訴張一傲，7月21日來取《企業名稱預先核準通知書》，“因為我們內部還要再次審核該名稱是否能註冊”。

　　“很順利。”下午3點30分，張一傲心情輕鬆地離開註冊大廳。

　　他隱隱覺得，變身“老闆”的第一道大門，正徐徐開啟。

　　數據截至6月底，我省新辦企業數居全國第四

　　今年3月起，浙江在全省全面推行工商登記制度改革，最大程度地降低了設立公司的門檻和創業成本，工商登記註冊進一步便利化。

　　截至2014年6月底，全省共有各類市場主體392.16萬戶，同比增長9.7%。

　　其中，個體工商戶約達269.6萬戶，同比增長6.6％；企業約達116.1萬戶，同比增長17.3%。

　　“我省企業的增速略高於全國平均水準。”省工商局相關負責人告訴記者，值得一提的是，“私營企業同比增速為20.38％，高於全省企業平均增速。”

　　工商部門提供的數據還顯示，今年上半年，全省共新設各類市場主體36.2萬戶，同比增長7.4％，其中企業10.7萬戶，增長21.1％；個體工商戶25.1萬戶，增長3.1％。

　　“新設企業數，位列全國第四。”省工商局相關負責人告訴記者，新設企業中，有資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業，教育、科學研究和技術服務業的新設企業增速明顯，上半年增幅分別達到105%、83.2%和62.7%。

　　除了服務業企業增長幅度較大外，我省製造業企業也有所增加。截至6月底，全省製造業企業共有40.91萬戶，比年初增加1.46萬戶，環比增長3.7％。

　　省工商局相關負責人介紹，“新政”激發了市場新活力，群眾創業熱情空前高漲，“新政”效應已經顯現。

　　C 領證

　　“有了營業執照後，客戶對我們會更有信任度。而且以後談業務時，可能更順利一些。再者，一些上規模的業務公司，肯定是要找一些證照齊全的公司，作為合作夥伴。”

　　流著細汗的他，陽光而樂觀。

　　採訪快結束時，張一傲走到註冊大廳服務台的一角，倒了一杯免費飲用的檸檬茶，一仰脖子，“咕嘟嘟”地喝了下去。

　　“前臺準備的檸檬水，對於咱們夏天來註冊的創業者來説，非常解渴。每次來，我都喝一杯。”張一傲笑呵呵地告訴記者，工商登記制度改革後，工商部門服務創業者的意識也跟著上去了。

　　“辦理登記註冊，我前後來了4次，每次大概半個小時左右。如果第一次的諮詢不算在內的話，前後總共花了90分鐘，沒掏一分錢。”

　　這時，坐在一旁的杭州市工商局下城分局相關負責人，聽到我們的談話，説：“改革前，企業要登記註冊很麻煩的。比如你的註冊資金是20萬元的，必須要籌集到這個數目，打到一個指定的銀行賬戶上，再走驗資報告流程，光驗資報告就至少等2周以上……”

　　“如果是在以前，為了籌集到20萬元，還要找親朋好友一筆筆地借錢，肯定不可能像現在這樣輕鬆地註冊下企業。”張一傲一臉慶倖。

　　B 登記

　　7月21日下午4點，張一傲應約來到杭州市工商局下城分局。不巧，隊伍已經排得有些長。一小時不到，張一傲終於領取了《企業名稱預先核準通知書》，此外還有一疊空白的相關註冊登記表格，帶回家填寫。

　　“如果不排隊，拿好就可以走了。”張一傲告訴記者。

　　7月30日下午2點30分，他帶著填寫完畢的《法定代表人資訊》、《董事、監事、經理資訊》等相關註冊登記表格和準備好的相關證明材料，又來到註冊大廳。

　　下午約3點30分，張一傲提交了相關材料。辦事人員仔細核對《公司章程》後説：“其中一個股東的身份證有筆誤。不過，修改後的資料可以下次補交。”

　　8月4日上午，張一傲提交修改後的《公司章程》。下午3點多，他順利領取到了營業執照的正副本。

　　記者現場掃了一下“營業執照”下方的二維碼，“杭州樂周貿易有限公司”的經營範圍是“工藝美術品、辦公設備、辦公用品……”

　　■工商登記制度改革五大亮點

　　實繳登記制改為認繳登記制

　　公司註冊資本登記的變化，是新政最大的亮點。打個比方，一個公司設立時，按照老政策，如果登記註冊資本為1億元，一期資本需要先到位20%，也即2000萬元，其餘的資金要在2年內全部到位。而新政實施後，企業註冊資本何時到位將不再受限制。股東按照章程約定的數額、時間和方式，履行自己的出資義務，並以認繳的出資額為限對外承擔責任。

　　取消註冊資本最低限額

　　新政將公司最低註冊資本數額以及分期出資、出資比例等門檻一併拆除，對初創期資金實力不強的小微企業、擴大投資做大做強的企業以及浙商回歸企業而言，是個良機。

　　新設公司無需提交驗資報告

　　以前在實行實繳登記制時，申請人在驗資環節不僅要與工商部門、驗資機構、銀行三個主體打交道，費時費力費錢，如註冊資本1000萬，驗資費用按千分之三的比例，需付3000元。而實行新政後，公司股東自主決定認繳資金到位情況，工商部門不再審查資金到位情況，設立時無需提交驗資報告。

　　取消年檢，改變監管方式

　　將企業年度檢驗制度改為企業年度報告制度。企業按年度在規定的期限內，通過市場主體信用資訊公示系統向工商行政管理機關報送年度報告，工商機關對企業的監管從定期檢查向資訊公示轉變。

　　後續監管，以信用為杠桿

　　新政實施後，企業在全省統一的市場主體信用資訊公示平臺上，依法申報公示股東出資情況等相關資訊，供社會查閱。工商部門對登記後的企業，將依法使用抽查等方式，對註冊資本在內的相關內容進行監督管理。