“這三年，由於政府拖欠投資款，我被這項政府工程徹底拖垮了，我把在杭州的別墅都賣了。幸虧銀行沒有抽貸，否則我肯定得跳樓。”商人李峰(化名)提起和政府合作的項目，滿臉的沮喪和懊惱。

　　李 峰 在 東 部 一 個 發 達 省 份 做 投 資 。 他 告 訴《經濟參考報》記者：“我是浙江人，3年前家鄉的領導到這個省挂職，我被招商引資過去，當時準備參與當地兩塊核心區地塊招拍挂，打了2億元保證金，結果一塊地被別人摘牌，另一塊地被當地政府投融資平臺———城市建設綜合開發公司(以下簡稱城開公司)摘牌，我就準備撤資了。這時，城開公司跟我商量，要我先不撤資，把這2億 元 給 他 們 先 用 用 。 其 實 城 開 公 司 資 金 非 常 緊張，當時買地資金還有缺口，城開公司的2億元再加上我的2億元，一共4億元買下土地，辦到土 地 證 後 ， 城 開 公 司 拿 土 地 證 到 銀 行 貸 了2億元。然後我撤回了1億元，剩下1億元資金與城開公司合作，簽署了一份合作開發建設協議。”

　　記者在協議上看到，該工程項目由城開公司和李峰的企業共同完成，雙方約定，以建築面積37.8萬平方米(每平方米260元)作為李峰方面投資利息、管理費用、利潤等綜合費用。李峰方面為該工程管理配置的專業技術人員及其他工作人員不少於15人。城開公司每月為乙方預付450萬元，用於乙方的工程管理費用。

　　雙方還約定，如果甲方資金不到位，造成工期延誤等問題，由甲方承擔責任。

　　李峰説，這個項目一部分需要做還建房，當時覺得這個協議很划算，預計20個月就能完工，一共能收回1.98億元。但出乎意料的是，2011年工程開工，只有前幾個月能按月收到450萬元的管理費，後面城開公司就不再履約了。2012年城開公司只付了200萬元。

　　據李峰計算，合同簽訂至今36個月，該公司應該收到投資款9200萬元及綜合費用3054萬元，另外還有逾期付款補償金5146萬元，但拖欠至今，城開公司陸續只支付7164萬元。

　　“我投入的1億元資金中，3000萬元是從朋友處借的，他已經把我告上了法院，一個月的利息3分。另外3000萬元是從銀行貸款的，一個月的利息是1分。7000多萬元不夠我支付利息。”李峰説。

　　據當地政府知情人士透露，作為老工業基地，當地棚改任務重。但由於資金跟不上，導致與李峰合作的項目運營出現困難，協議也就難以履行。

　　“我多次去找領導，他們也都表態要還，但就是一直沒有錢，我也只能慢慢等。也曾考慮過與政府打官司，但即使打贏了，執行不了又有什麼用！”李峰長長地嘆了一口氣。