【編者按】

　　隨著農業保險、小額信貸、網際網路金融的興起，各式“草根”金融逐漸走進普通人的生活。人們發現，以往印象中“高大上”甚至有點“嫌貧愛富”的金融行業，也可以如此“接地氣”。這，便是“普惠金融”的魅力。

　　黨的十八屆三中全會首次提出，“發展普惠金融，鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和産品”。在今年的全國兩會上，“發展普惠金融”被納入了政府工作報告。

　　聽上去就“很美”的“普惠金融”，如何做得更“美”？歸根結底，首先要“普”，讓金融滲透社會發展的“毛細血管”；更重要的是“惠”，讓社會各階層，特別是普通市民、“三農”、中小微企業，以及中低收入階層等各類市場主體和社會各個群體，都能享受到金融的實惠。

　　美好願景，無法一蹴而就。喜人的是，越來越多的金融機構“在路上”。由上海市金融服務辦公室與本報聯合推出的“普惠金融之光”系列報道，正是希望通過一個個金融“接地氣”的故事，為這一路的創新、開拓“鼓與呼”，期盼更多金融力量在“普之城鄉、惠之於民”的道路上堅定前行。

　　中國農業銀行上海分行最新統計數據顯示：截至2014年6月末，全行涉農貸款本外幣餘額達92.21億元，增幅18.96％，高於各項貸款增速14.5個百分點；涉農貸款餘額在全行貸款餘額中的佔比達到2.74%，遠高於上海第一産業在GDP中0.64%的佔比。截至2014年6月末，全行惠農卡發卡量累計115291張，農戶貸款餘額5464萬元，較年初增加1339萬元。

　　成績單的背後，濃縮了“三農”金融服務“急先鋒”在普惠金融之路上，一系列“強農、惠農、富農”的有益嘗試。

　　支援現代農業“強農”

　　截至目前，農行上海分行已與本市54家市級以上農業産業化龍頭企業建立業務合作，金融服務合作覆蓋面超過63％，2013年度授信總額達44.5億元，實際用信35億元。尤其是充分利用優先貼息政策的優勢，與市財政局聯合製定貼息貸款操作辦法下發至各區（縣）財政局和經營行，進一步加大對農業産業化龍頭企業的金融服務支援。

　　豆製品産銷量位居全國第一的上海清美綠色食品有限公司，長期以來與農行形成良好銀企關係。為響應上海市政府倡導的“陽光早餐”工程，清美二次創業，開發“清美面點”連鎖項目，生産包子饅頭、水餃湯圓、生鮮面等中西面點。為此，農行上海分行及時發放1.1億項目貸款予以支援，並主動對接上海市財政局，聯合製定下發《上海市農業綜合開發産業化經營貼息農業銀行貸款項目操作流程》，為企業爭取到了優惠貼息政策，有效降低了融資成本，幫助企業實現面點食品生産的標準化、機械化、現代化和冷鏈化。與此同時，針對企業運營、資金運作等方面量身定制財務顧問計劃，提供現金管理及理財服務，助力企業發展，為上海“菜籃子”工程添磚加瓦。

　　提高服務覆蓋面“惠農”

　　郊區、鄉鎮網點數量，考量著“惠農”的廣度。在深入聽取“三農”客戶意見和建議的基礎上，農行上海分行切實提高“三農”服務覆蓋面，截至2013年末，郊區營業網點數量達237個，佔郊區四大行營業網點總數的40%。

　　經過深入調研，農行上海分行發現崇明陳家鎮地區由於近兩年集中拆遷，新建成的拆遷居民區缺乏ATM機具，給當地居民的日常生活帶來不便。同時，長興島地區由於振華港機、江南造船廠等企業外來務工人員數量龐大，對自助服務機具的需求量也相當大。崇明縣支行在最短時間內完成請示，在陳家鎮地區成功增設2台離行式存取款機，並與振華港機等企業溝通協作，在長興島相關單位周圍陸續設立了共13台離行式存取款機，既滿足島內百姓的日常存取款需求，也緩解了櫃面業務操作壓力。

　　目前，金穗“惠農通”工程服務點已達472個，僅崇明縣智慧支付終端“智付通”布放總量已達1144台，覆蓋233個行政村，覆蓋率達86%。此外，農行上海分行還積極對接市農委和安信農業保險公司，為農民專業合作社提供信用保證保險，解決“擔保難”，帶動更多的農戶增收致富。

　　各項産品創新“富農”

　　對滬上一些農戶來説，農行的“惠農卡”已成“必備品”。持卡人不僅可享受減免年費、工本費等優惠政策，體驗農村社保醫保代繳代付、農村公用事業代收付、財政補貼代理等特色服務，還可申請小額貸款。截至目前，“惠農卡”發卡量已突破11萬張，農戶貸款餘額約4100萬元。農村基礎設施建設貸款、農戶生産經營貸款、縣域工薪人員消費貸款和個人薪資保障貸款等涉農貸款系列産品也在實踐中不斷推陳出新。

　　農戶做小買賣，也嘗到金融創新的“甜頭”。長興島上一位小超市老闆，平日裏找零難，轉賬也不方便，每次都要大老遠地趕到銀行網點辦理。由於超市所處區位電話線路布放困難，沒法安裝有線“智付通”終端，農行崇明長興支行的工作人員便主動到府，向他介紹無線“智付通”申請流程及具體操作方法，一下子令他豁然開朗，再不用跑那麼多“冤枉路”。在銀行員工走街串巷的宣傳中，越來越多的農戶加入使用“智付通”的行列。

　　與此同時，農行上海分行還廣泛發動團員青年開展“送金融服務下鄉”活動，並先後與南匯英雄村、崇明縣海安村結成幫扶對子，為農村基礎設施建設和改造提供資金、資訊、技術和人才支援，更好地促進農業增效、農民增收。特約通訊員 何東 本報記者 魯雁南