北京首次正式劃定高污染禁燃區，包括城六區和北京經濟開發區全境以及遠郊區縣10個新城、全市市級以上開發區。禁燃區內將徹底禁用燃煤，包括居民炊事、取暖。第一個建成禁燃區的是北京經濟開發區，將於今年底前建成，城六區限定於2020年底前全面禁燃。昨天北京市環保局正式發佈《北京市高污染燃料禁燃區劃定方案(試行)》(簡稱《方案》)。

　　全國最嚴厲的禁燃規定

　　市環保局劃定了禁燃區範圍和建成時間，這將倒逼本市能源結構調整，提高清潔能源使用比例。《方案》中界定了原煤、粉煤、燃料油、可燃廢物等十余種高污染燃料種類，劃定的禁燃區包括城六區和北京經濟技術開發區全境、遠郊區縣十個新城建成區、北京市級及以上開發區。

　　禁燃區內，禁止銷售、使用高污染燃料，該區域內的單位和個人應在市政府規定的期限內停止燃用高污染燃料，改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

　　北京市環保局大氣管理處副處長劉煒表示，此次北京的高污染燃料規定為全國最“嚴厲”。燃煤是本市第二大污染源，以燃煤為例，北京將所有燃煤製品都列為高污染燃料，在其他省市的禁燃區內還保留了燃煤電廠、居民用煤設施，但北京規定，禁燃區建成後要徹底禁用燃煤，居民取暖、炊事等也不再使用燃煤，全部改為電、天然氣等清潔能源。

　　經濟技術開發區率先禁燃

　　此次《方案》還列出了具體的時間表。北京經濟技術開發區全境將於2014年年底前建成禁燃區。東城區、西城區全境2015年年底前建成;石景山區全境2017年年底前建成;朝陽區、海澱區、豐台區全境2020年年底前建成。其中，朝陽區、海澱區、豐台區2015年年底前實現無燃煤鍋爐，到2017年轄區內的開發區和四環路以內區域建成禁燃區。

　　此外，遠郊區縣10個新城建成區，到2017年建成區40%的區域建成禁燃區，其中市級及以上開發區全部建成禁燃區;到2020年建成區80%的區域建成禁燃區。

　　北京經濟開發區建成禁燃區的時間最為緊迫，還有不到半年時間。

　　就目前的情況看，延慶是完成禁燃區建設最為困難的區域。劉煒表示，目前延慶除了電力外，沒有其他清潔能源的供應渠道。延慶縣通燃氣大概要在2015年左右，起步相對滯後。不過，延慶縣地處山區，有豐富的地熱資源，也在研究是否擴大地熱資源的利用。

　　居民散煤是禁燃區難點

　　2012年全市燃煤消耗量2270萬噸，本市2013年至2017年清潔空氣行動計劃中提出，到2017年，預計燃煤消耗量可達到1000萬噸以內，燃煤總量比2012年消減1300萬噸，消減幅度達到50%以上，優質能源消費比重提高到90%以上。

　　劉煒介紹，居民散煤是禁燃區建設的難點，全市居民取暖、炊事用煤大約1000萬噸左右，這其中包括劃定的禁燃區內和非禁燃區。他介紹，城六區內的鍋爐改造明年基本都能完成，下一步的重點是居民採暖用煤的替代改造，去年開始，東西城和朝海豐石都在推進這項工作，朝海豐石通過棚戶區改造，居民上樓，高污染燃料替代了，其他未能改造的，將繼續推進煤改電、市政熱力管網入戶等方式來解決。

　　■晨報資料

　　何為高污染燃料

　　高污染燃料是指非車用的下列燃料和物質:

　　1.原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、型煤、燃料油(重油、渣油、重柴油等)、石油焦、油頁巖、各種可燃廢物和直接燃用的生物質燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)，以及除生物氣化利用外其他加工成形的生物質燃料;

　　2.國家規定的其他高污染燃料。

　　(記者 劉洋)