本報記者 王景山 馮克 簡承淵

　　6月28日晚7點，位於河北省唐山市豐潤區西楊家營村的燕東大劇院裏座無虛席，歷時一週的第二屆燕東文化藝術節拉開帷幕。雜技、歌舞、小品、二人轉……3個多小時的演出，掌聲、笑聲不斷。

　　“這是燕東大劇院成立以來的第15場商業演出，可以為村集體賺10多萬元。”西楊家營村黨委宣傳委員谷振偉難掩興奮之情，“劇院2013年6月落成後，已經有中國京劇院、中國評劇院、中央民族歌舞團、中國木偶劇院等國家專業劇團的一流演員來演出過，村民們老有眼福了。”

　　燕東大劇院這種以商演為主兼顧公益的農民劇院，在全國來説也為數不多。作為它的主人，西楊家營村自然引人注目。上網一搜村名，相關資訊兩萬多條，特別是“省級宣傳文化示範工程示範村”、“省級衛生村”、“先進基層黨組織”、“全國特色村”等一連串出彩的稱號很是惹眼。

　　所有資訊讓人不免興起探求的念頭：在全國55萬多個行政村中，西楊家營村今天的出彩靠的是什麼？它的出彩路徑是什麼？能夠給同類型村莊以怎樣的發展啟示？帶著這些問題，記者走進了美麗的西楊家營村。

　　夯實村“基”——

　　“‘一村三制’就是為了發展集體經濟，縮小城鄉差距，滿足全民就業、共同富裕的願望”

　　翻開西楊家營村的歷史，在上世紀80年代初，它還是一個極度“臟亂差”的貧困村——光棍多、打架多、陳情多。1983年，第23任村黨支部書記閆益泉上任，發出了“堅持發展集體經濟，走全民共富道路”的誓言，西楊家營村以此走上了共同富裕的道路。

　　制度的最初設計者西楊家營村黨委書記、燕東集團董事長閆益泉介紹，村集體首先執行了土地承包制、發展企業公有制、支援多种經濟個體制的“一村三制”制度，走村企共建的路子。“這條路一走30年，到現在也沒改變。‘一村三制’就是為了發展集體經濟，縮小城鄉差距，滿足全民就業、共同富裕的願望。”閆益泉説。

　　想到即做是閆益泉一貫的工作作風。通過東拼西湊籌措資金，村裏先建起一個小型水泥粉磨站，這是西楊家營村向農村工業化邁出的第一步。緊跟著建起縣裏排行第三的水泥廠（即現在的華誠水泥公司）、編織袋廠、保溫材料廠，成立經營部、汽車運輸隊，到了1990年，村裏就實現了工業收入超農業。

　　閆益泉説，走集體共富發展道路，讓西楊人看到了希望、增添了信心，之前反對、懷疑、觀望的人也積極加入進來，希望能早日走進集體企業上班。

　　村民的認可與期盼，既是壓力更是動力。2000年10月，西楊家營村下轄燕東水泥股份有限公司、燕東建築總公司、灰劍水泥公司、華城水泥公司、燕東天宇軒賓館、燕東醫院等十幾家企業的唐山燕東集團宣告成立。其中前三個成為支撐西楊工業富村的功勳企業，被譽為“三駕馬車”。

　　“俺這村是靠傳統産業起家，由小到大，由落後到現代化，為了節能減排、淘汰落後，促進産業升級，村裏付出了很大的代價，當前我們的傳統産業升級都達到現代化的水準，規模也擴大了。”閆益泉強調説，現在燕東集團各個單位都在倡導以科技為先導，做強傳統産業，做優新型産業，比如燕東水泥已達到無煙無塵化生産。

　　在燕東集團，另一架“馬車”燕東建築總公司榮獲國家“房屋建築工程施工總承包”和“鋼結構建築專業承包”雙一級資質，業務已走出河北，跨出國門。“自閆書記上任帶領村民搞工業，走村企共建發展路後，不但解決了本村勞動力就業，使農民變工人，十里八村也跟著受益。”公司總經理王術永説，全村所有企業的3000多員工中，有60%是外村外省的。附近村子對西楊發展集體工業、實現人人就業共同致富，羨慕得不得了。

　　2013年，西楊家營村集體企業上繳集團資金總額6616萬元，村民每人平均收入2.6萬多元，是全國農村居民每人平均收入的3倍。目前，集體公有制佔全村經濟比重95%，牢牢撐起西楊工業富村的夢想，充分證明“一村三制”是符合西楊家營村實際的正確決策。

　　找準村“道”——

　　“發展新型産業是為富裕起來的村民就地享受到跟城裏人一樣的醫療、養老服務，讓村民在村裏也能實現‘城鎮化’”

　　沿著寫有“西楊家營”的大牌樓走進西楊村，寬闊的水泥路、聯排別墅、高層公寓樓、小學、幼兒園、醫院、老年公寓、超市……一一展現在記者眼前。“我們這裡和城市差別不大。”谷振偉説，“很多城裏人到咱村都想多住幾天。”

　　在做強傳統産業的同時，西楊家營村黨委先行一步，把發展現代農業、文化旅遊、商貿物流作為新型産業列為燕東發展的重要一環，幾年前就開始建路邊商貿街，2013年又建起了燕東商貿城，當下正在規劃燕東國際商貿城。屆時，老百姓可以在家門口挑選到來自俄羅斯、法國、瑞士、南韓和東盟國家的商品。

　　與此同時，西楊人更是超前謀劃建設了醫療和養老産業。閆益泉告訴記者：“這些新型産業不僅為村集體經濟進一步繁榮夯實基礎，也為全村就業打開更大的方便之門，最重要的是讓富裕起來的村民就地享受到跟城裏人一樣的醫療、養老服務，讓村民在村裏也能實現‘城鎮化’。”

　　“現在村民人人有班上，病有所醫、老有所養，生活得好。”臨近中午，今年已經80歲的村民翟峰在自家樓下曬太陽。記者跟著他來到老兩口居住的三室一廳房間裏。“住樓房舒服，差不多有10年沒有種地了，流轉給村裏每畝1600元租金，每個月村裏還給俺們240元補貼，取暖費每戶又補助1000元，米麵油都發，還免費體檢。”翟峰老人鄭重地説：“閆書記有遠見，俺們老了有福享，外村人都羨慕咱們這兒。”

　　記者了解到，西楊家營村幾年前就開始推進平改工作。1994年，西楊人建設了12棟四層樓房，拉開了新民居建設的序幕。村民居住向新型社區集中、土地向規模經營集中，便於村民享受到與城市人一樣的物業服務，還可聚集人氣帶動商業，發展第三産業。

　　“這次平改房，村黨委研究決定一所平房給兩套樓房，150平方米價值40多萬元。而一所老房子才值二三萬元。”村委會綜合辦公室主任馬國慶説。

　　離開翟峰老人的家，記者來到西楊家營村燕東醫院。醫院的溫馨服務窗口很引人注目，預備了針線包、老花鏡等，方便老年人就醫，並有護士全程保姆式的診療陪護。

　　2005年，村集體投資300萬元新建了唐山市人民醫院燕東協作醫院，解決了村民職工看病難、看病貴的問題。“凡西楊村民需要來院住院治療的，除承擔所需繳納的100元外，餘下的由集團全部負擔，像這樣優惠的醫療福利，在唐山市也只有我們西楊一家。”院長梁秀艷説。

　　緊挨著醫院的是由村集體建設、今年2月才正式投入使用的燕東老年公寓。從當地區經委退休的王淑鳳老人為了尋找一個晚年養老的地方，走遍了整個唐山市，最後選擇了這裡。“離醫院近，環境特別好，服務好，費用也不貴。”王淑鳳的房間窗臺擺放著幾盆綠植，陽光斜照進來，整個房間顯得格外溫馨。

　　在老年公寓的後面，幾幢大樓正在新建。“這是為村民蓋的住宅。”馬國慶説，今年村“兩委”結合中央城鎮化工作會議精神，加大了平改進程。“目前在建樓房六棟，建成後140戶將遷入新居。依據平改的進展，要不了多久，所有的村民都可以帶著工作上樓了。”

　　扮靚村“容”——

　　“發展經濟的目的，是讓老百姓生活更舒適，不是攥著鈔票挨污染住醫院”

　　“究竟美麗中國應該是什麼樣子，我想首先是沒有污染的空氣，沒有冒大煙、塵土飛揚、野蠻生産的企業；其次是荒山禿嶺變綠色生態，房前屋後湖旁道邊要全部綠化，全國農村都達到以上標準，中國就美麗了，西楊家營村就是按照黨的十八屆三中全會精神把美麗中國踐行在西楊，把優美環境落實在燕東。”閆益泉説。

　　在國家宏觀調控加劇、市場競爭日趨激烈、傳統産業難以為繼的情況下，西楊家營村黨委超前運作，集團傳統産業成功轉型，選擇了一條適合自身發展的道路。燕東水泥為了治污減排，村黨委研究決定把7座機立窯全部炸掉，採用新型幹法水泥生産線，實現無煙無塵生産。公司把環境治理當作第一要務，工廠實行5S衛生管理法，衛生無死角。走進公司，看不到煙塵，聽不到噪音，處處是綠地鮮花，在廠區一角，幾個塑膠大棚裏面還種著蔬菜。廠辦主任尚國軍告訴記者，棚裏的蔬菜專供職工食堂。

　　“公司始終奉行‘安全第一、環保先行、利潤第三’的經營理念。我們在工藝流程、成本控制等方面進行了優化設計，尤其是通過開展粉塵治理和餘熱發電，使企業走上了迴圈發展、低碳發展之路。”公司總經理閆國建説。

　　其實，西楊對於美麗鄉村的實踐很早就在探索。1998年，逐步工業化的西楊家營村，就開始投鉅資對村裏的3000畝荒山進行大面積綠化，二十年如一日，植樹造林從不間斷，把荒山變綠洲，把五溝變林海，把河邊變林帶。這得益於西楊家營村發展中又一個集中模式，就是把土地向規模經營集中，這既是西楊轉變農業生産方式的需要，也是生態戰略的需要。

　　針對本村快速工業化後有能力反哺農業的實際，村黨委適時引導、大膽實踐，1996年，在村民自願前提下，以反租形式，將分到農戶的土地租給集體統一規劃、規模經營。截至目前，全村94%的土地流轉給集體經營。土地經營權流轉集體後，強有力的投入將産出效益低的貧瘠土地培育成了旅遊生態農業。

　　如今昔日的荒山，已經建成集農業觀光旅遊、休閒度假、餐飲住宿、會議接待為一體的國家AAA級旅遊景區，猶如一望無際的綠海。據統計，燕東生態園已累計接待國內外遊客上百萬人次，西楊家營村被評為唐山市十大最美村莊之一。記者看到，整個村莊實行社區化管理，有專門的清潔隊伍，衛生有專人督促檢查，為了保護環境，要求雞鴨鵝圈養，狗要拴養。

　　對此，帶頭人閆益泉的解釋是，西楊發展集體工業富民，實現農村工業化，決不允許以犧牲環境做代價。發展經濟的目的，是讓老百姓生活更舒適，不是攥著鈔票挨污染住醫院。

　　對西楊家營村成長進步非常熟悉的姜家營鄉黨委書記高麗敏總結説：“今天的西楊能夠發展到聞名全省乃至全國的文明村、共富村，主要因為有了閆益泉書記這樣一個勤勉堅毅開拓進取的好帶頭人，有現任西楊家營兩委班子這樣一個團結務實奮進的領導團隊，而其中最為關鍵的是這個團隊樹立了遠大的理想——發展集體經濟走共同富裕的道路和超前創新的思想意識。正是由於他們敢為人先、勇於創新，才能夠創造西楊經濟發展的奇跡。”