融資難、融資貴、融資慢成為當前制約中小微企業發展的關鍵問題之一。日照市在山東省率先推出“財政增信優惠貸”融資模式，財政、經信、五部門與銀行合作，支援中小微企業發展。

　　如今，“財政增信優惠貸”推出近1年，效果怎麼樣？對企業幫助有多大？銀行反響如何？筆者就此進行了採訪。

　　對企業幫助有多大？

　　——已發放貸款超25億元

　　日照市財政局財源建設辦公室李傑告訴筆者，通常，銀行對中小微企業貸款考核慎之又慎，尤其是那些抵押物不足的企業，融資道路更是難上加難。

　　為破解中小微企業融資困境，去年7月，日照市財政設立2.5億元信用保證資金，與中國銀行、日照銀行和建設銀行合作，由合作銀行提供10倍的優惠貸款授信額度，主要向全市成長性好、發展潛力大的中小微企業提供較低利率的優惠貸款。

　　筆者從日照市財政局獲悉，截至今年6月30日，已累計向銀行推薦中小微企業910戶，有363戶通過銀行審批解決了貸款，貸款總額25.32億元。據悉，“財政增信優惠貸”項目是該市歷來單項扶持政策中惠及面最廣的。

　　“‘優惠貸’提高了財政資金使用效率”，李傑説，一般的財政扶持中小微企業項目往往發揮的作用有限，而通過“優惠貸”，將財政資金轉化為中小企業信貸風險補償資金，通過銀行杠桿放大，擴大了財政資金的受益面，讓更多的企業都能享受財政資金帶來的實惠，大大提升了財政資金使用績效。

　　銀行反響如何？

　　——財政增信，降低放貸風險

　　“沒想到這麼快就批下來了”，日照正源塑膠製品有限公司在提交“財政增信貸”申請後，很快就接到銀行的對接電話，了解企業基本情況、聯繫到府考察事宜，10天后就順利從中國銀行日照分行獲得了500萬元貸款。

　　根據政策，只要是進入“財政增信優惠貸”推薦目錄的企業，均可提出貸款申請，由市財政部門向合作銀行推薦。

　　對銀行來説，有財政為中小微企業群體“增信”，有財政信用保證金承擔一定風險，在很大程度上解決了中小微企業信用不足難題。另外，經信、民營經濟發展等部門對企業更加了解，動態監管能力強，解決了銀行與企業之間資訊不對稱的問題，也幫助銀行控制了風險。

　　“財政增信優惠貸”政策推出後，三家合作銀行積極行動，對內積極開展業務培訓，對外積極向企業宣傳推介，紛紛結合實際，發揮自身優勢，降低貸款門檻，簡化、優化貸款審批流程，服務品質明顯提升。

　　日照銀行信貸部總經理宋宜濤認為，“財政增信優惠貸”豐富了銀行信貸品種。該行將“財政增信優惠貸”列入總行對分支機構的考核目標之一，擴大了分支機構負責人的審批許可權，優先審批“財政增信優惠貸”業務，在第一期“財政增信優惠貸”活動中，共發放貸款10.57億元，惠及155戶企業。

　　筆者了解到，日照市財政部門正在積極籌備第二期“財政增信優惠貸”産品，進一步豐富産品結構，加大對中小微企業的支援力度。