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專家:地方政府基礎設施融資方式將發生重大變化

  • 發佈時間:2014-11-20 07:12:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  明後兩年將會是我國地方債發行的高峰

  聯合資信評估有限公司工商企業評級總監劉小平日前對《證券日報》記者表示,地方政府債管理新規出臺後,地方政府基礎設施融資方式將發生重大變化。

  對此,她予以進一步解釋:無收益的公益性項目將主要通過地方政府一般債券解決,有一定收益的公益性項目將通過地方政府專項債券、PPP、SPC項目收益債及永續債等方式解決,經營性項目主要通過普通企業債券、項目收益債、永續債、資産證券化産品等方式解決。

  她同時對記者表示,對於新的債券融資體系下不同債券類型,信用評級思路也將發生變化,尤其是對於投融資平臺企業,在其政府融資職能剝離後,其新發行的債券隨著去政府信用背書的進程,信用風險或將加大;伴隨投融資平臺業務轉型、存量債務清理甄別工作的完成,對於2014年12月31日前形成的存量城投債,信用風險將出現分水嶺,納入正負形債務的城投債,安全性會高於未納入政府性債務的城投債。

  聯合資信評估有限公司研究部副總經理李丹對記者表示,未來我們要改變對地方政府債券無風險的認識,地方政府債券的償還不能依賴中央政府的救助,更多的要取決於地方政府自身,地方政府債券出現風險而由投資者承擔的可能性是存在的。

  她同時判斷,2015年、2016年將會是我國地方債發行的高峰期。

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