宋志平：混合所有制不是誰吃掉誰
- 發佈時間：2014-11-19 00:29:51 來源：中華工商時報 責任編輯：王斌
中共十八屆三中全會召開至今整整一年了，圍繞深化國企改革，這一年裏從中央到地方都投諸大量精力，一些共識正逐漸形成，一些深層次命題也逐漸顯現。針對國企改革目標、新型國資監管方式、發展混合所有制經濟等一系列問題，中國建材集團董事長、中國企業改革與發展研究會會長宋志平接受採訪時指出，混合所有制以融合經濟為特徵，應成為新一輪國企改革的創新點。他認為，今後，國有企業、混合所有制企業、民營企業應形成三足鼎立的微觀經濟格局，而混合所有制將是企業所有制的“新常態”，不應有誰吃誰、誰混誰的擔心。
宋志平認為，在發展混合所有制的過程中，要處理好三個關係，堅持“三優先”原則。所謂“三優先”，即在活力和控制力之間，應是活力優先，有活力才會有效益，如果忽視活力，競爭領域的企業往往留給國家一個爛攤子；在開展員工持股和引入機構投資人之間，應是員工持股優先，打造員工與企業的利益共同體是企業持續而強大的發展動力；在利潤和收入之間，應是利潤優先，不盈利的業務原則上不做。當然一些具體做法還要繼續探索，但應該立足於試，不設框框。
現在社會上對混合所有制的議論很多，但主要概括為兩方面的擔心：一部分人擔心會造成新的國有資産流失；另一部分人擔心民營企業進入國有企業被搞成新的“公私合營”。
對此，宋志平説：“有這些議論是因為大家在對中央搞混合所有制的認識上還不清楚，其實混合所有制是指國有經濟和非公有制經濟成分交叉持股、相互融合的新型所有制形態。在這樣的公司，國有股權和非公有制股權都是平等股東，大家共同出資構成有法人財産權的公司，國有股東和非公有制股東的權利都神聖不可侵犯，因而不存在誰吃掉誰的問題。”
宋志平認為，由於我國歷史上有過“公私合營”和改革中出現國有資産流失的現象，大家有這些擔心是正常的。但正是有過去這些教訓，這次把混合所有制提升到我國基本經濟制度重要實現形式的高度，也是告訴大家混合所有制企業是我國經濟領域企業所有制的“新常態”，不是過渡的短期形式。今後，國有企業、混合所有制企業、民營企業應形成三足鼎立的微觀經濟格局。
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