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劉偉:6.5%的經濟增長可實現就業目標

  • 發佈時間:2014-10-13 16:16:00  來源:新華網  作者:蘇雪燕  責任編輯:孫業文

  北大副校長劉偉近日表示,根據2010-2012年對中國經濟增長對勞動力需求的帶動作用的估算,6.5%的經濟增長即可實現中國的就業目標。劉偉預計,中國的工作年齡人口和勞動力數量都將在2013年到達峰值,此後將逐步下降;從總量上看,中國就業沒有大的問題。

  劉偉、蘇劍在《中國銀行業》第九期雜誌上刊發了題為《從就業角度看中國經濟目標增長率的確定》的文章。文章指出,我國在確定目標經濟增長率的時候主要的考慮因素就是就業。所以,要確定中國經濟的目標增長率,就得從中國的就業形勢説起。

  劉偉認為,經濟增長首先影響勞動力需求,接著勞動力需求的變化影響勞動力市場的均衡,也就影響了就業。當勞動力需求增加後,勞動力市場的反應可能是工資上漲,或者就業增加,或者二者同時各增加一點,究竟如何變動則取決於勞動力供給的彈性。“隨著我國逐步進入勞動力短缺的時代,勞動力供給彈性將越來越小,經濟增長對勞動力市場的影響就主要反映在工資上漲上,經濟增長對就業的拉動作用就會越來越小,”文章指出。

  劉偉的研究認為,由於勞動力市場有自動調節功能,因此,在確定目標經濟增長率時,就不必過於僵化,要善於利用勞動力市場即工資的自動調節作用。

  文章估算了中國的工作年齡人口數,結果顯示,中國的工作年齡人口和勞動力數量都將在2013年到達峰值,此後將逐步下降。根據這一估算結果,中國今後勞動力將逐步減少,2027年減少最多,達630多萬人。根據國家統計局此前公佈的數字,2013年中國工作年齡人口減少了近250萬人,比該文章估算的還少很多。因此,文章認為,從總量上説,中國經濟面臨的就業形勢其實不嚴重。

  劉偉的研究表明,中國已經或者即將進入勞動力減少的時期,因此從總量上看,中國就業沒有大的問題。但中國存在勞動力轉移的問題,所以需要創造足夠的城鎮就業機會。

  研究還指出,如果按照2010-2012年經濟增長對勞動力需求的平均拉動作用,6.5%的經濟增長可以使勞動力需求增加2046萬;如果按照2012年經濟增長對勞動力需求的拉動作用,6.5%的經濟增長可以使勞動力需求增加2859萬人。這些是工資不上漲的情況下6.5%的經濟增長所能帶來的就業的增加量。如果農村轉移勞動力保持在1100萬左右,6.5%的經濟增長就足以吸收掉這些轉移勞動力;不僅如此,還需要工資上漲來消化掉多餘的勞動力需求。如果2014年跟2012年相比,其他因素都不變,那麼2014年工資上漲率比2012年低2.2個百分點即可。總之,“6.5%的經濟增長即可實現中國的就業目標”。

  《中國銀行業》雜誌是由中國銀監會主管、中國銀行業協會主辦,于2014年創刊的新設刊物,是中國銀行業界唯一一本帶有全行業性質的公開刊物。

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