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厲以寧:預測值有利於經濟回歸到正常的途徑

  • 發佈時間:2014-08-04 12:35:32  來源:中國新聞網  作者:厲以寧  責任編輯:王斌

  

厲以寧

  我們應該看到,在全世界主要的經濟體當中,沒有一個是把硬性的增長率指標當成奮鬥目標的,現在都改成用預測值了。

  如果不改的話,仍然用增長率作為指標,對經濟發展是不利的,而且對城鎮化也是不利的。比如説定了增長率是百分之幾(7%或者是8%),定了指標以後,從中央到各部委到各地方,都會緊緊記住增長指標是多少。這容易形成一種現象,既然宣佈增長指標了,我就一定要完成它。這樣的話,增長目標雖然可以完成,但是效果往往不好,沒有充分體現市場在資源配置中起決定性作用。在完成的過程當中還很可能造成強迫命令,以行政干預為主,甚至會出現新一輪的産能過剩,新一輪為實現增長目標而做出的在生態環保方面的犧牲。

  另外,將增長率指標定為經濟增長目標,也不科學。因為經濟形勢在變,用一種硬性的指標作為增長爭取達到的或者是必須達到的指標,我們的工作就會很被動,而且又會出現宏觀經濟增長的大搖大擺、大起大落、大升大降這樣的現象。所以根據這樣一種考慮,許多經濟學家也包括我在內,一再呼籲要改用預測值作為目標。比如説,我們預測明年的經濟增長可能是多少,這就是預測。預測並不是一定要完成,但可以爭取,形勢變了,預測值也可以變,每個季度做調整,如果預測值太高了,就根據情況降低一些。這樣做,才能主動而為,而不是被動應付,這樣就不會造成很多損失。

  我們知道,路徑依賴是經濟學裏的一個大問題。人走老路走慣了,走老路已經適應了,你讓他走一條新路,他可能會説過去沒有這麼搞過,不能走。路徑依賴對我們的經濟是有影響的,要克服走老路的習慣。預測值是新的路徑,也是世界上許多國家經濟發展的需求。中國經濟增長應當逐漸轉入正常的軌道,預測值有利於經濟回歸到正常的途徑上。比如説,中國經濟增長率如果長期能保持6.5%-7%就不錯了,這是全世界都少有的。

  到現在為止還有一個重要的問題,領導幹部一定要心中有數。問題是什麼呢?要懂得,我們的實際增長率,比統計局實際公佈的增長率要高。為什麼呢?舉幾個例子説明。

  第一,農民蓋房子,在中國從來是不計入GDP的。第二,農民義務勞動性地興建一些公共設施,比如説在村裏修橋、修路,在路邊蓋一個涼亭,或者説冬天在山區蓋暖房(給走路的人烤火),這些都不計入GDP。第三,農村出來到城裏當家庭保姆、月嫂和奶媽的,這些也不計入GDP。第四,個體工商戶的營業值實際上肯定要比統計的多。

  有人説個體戶的數量和繳納的稅在下降,這是不真實的。我國民營企業的産值已高達60%了,也就是説,國有企業的産值要少於民營企業。年終統計的時候,國有企業可能有虛報收入的情況,因為虛報可以增加自己的政績,但是虛報也不會太多,虛報太多會露餡。但是民營企業不會多報,它能少報就少報。實際上是這樣一種情況,民營企業的少報,遠遠超過了國有企業的多報。

  對這些情況心中有數了,有一個好處,就是我們的實際增長率並沒有下降。這樣的話,在今後的城鎮化建設中,我們可以少考慮些增長指標問題,多考慮解決好就業問題,能解決多少儘量解決多少。新農村建設,實事求是地講,不要再追求浮誇之風,追求浮誇之風對我們城鎮化是不利的。假如把經濟增長指標改成預測值的話,相信我們的城鎮化會走向健康發展的道路。

  (作者為北京大學光華管理學院名譽院長)

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