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外媒談中國景區門票只升不降原因:成拉動GDP主力

  • 發佈時間:2015-09-13 07:17:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  新媒稱,國慶“黃金周”將至,“景區門票升不升”的問題受到“世界很大想出去看看”的遊客們的熱切關注。這些年來,門票價格三級跳的景區在中國數不勝數。儘管國家發改委屢出新招,但卻依舊阻止不了景區票價一路上漲的腳步。中國景區門票為何只升不跌引發探討。

  據新加坡《聯合早報》網站9月11日援引大陸媒體稱,從2008年1月到2013年4月這5年多時間裏,32家5A級景區曾調整過門票價格,這些調價景區的門票均價從2008年的94元一路飆升至2013年的133元,增幅約為41.5%。而這些景區調漲的時機也一般選在“五一”、“十一”等旅遊高峰季的前期。

  報道稱,面對漲勢驚人的景區門票,政府部門並沒有袖手旁觀。早在2007年,中國國家發改委曾下發規定,明確“旅遊景區門票價格調整頻次不低於3年”。然而,頒布近10年的“禁漲令”對景區門票的震懾力微不足道,各大景區票價依舊保持上漲態勢,像湖北宜昌三峽大瀑布等著名景區更是做到“到點即漲”。

  報道稱,國家發展改革委、國家旅遊局擬聯手出招,對外發佈通知明確將在全國範圍內開展為期一年的景區門票價格專項整治工作。此份《通知》稱,近期部分景區違反價格政策規定,以各種形式變相提高門票價格,擾亂了旅遊市場價格秩序。因此自2015年9月至2016年8月,在全國範圍內開展為期一年的景區門票價格專項整治工作。

  而中國旅遊景區協會近日也發出倡議,號召5A、4A級景區帶頭不漲門票價。截至上月底,已有2050家5A級和4A級景區簽訂“不上漲門票價格”承諾,約佔全部5A和4A級景區的80%。

  為何中國景區門票這麼貴?澎湃新聞網專題報道稱,中國的景點很累,因為不光要養活自己,還要養活全市鎮。文章稱,有些地方用旅遊規劃替代城市規劃。

  中國青年報評論文章指出,中國的風景名勝資源名義上屬於國家所有,但實際上由各級政府及其部門管理。同時,地方政府所得與景區旅遊經營收入息息相關。門票和其他旅遊經營收入往往成為地方政府的“預算外收入”,有的還成為它的“小金庫”。

  文中分析,旅遊業務要有三部分構成:旅遊業、交通客運業和住宿業。本來可以通過景點、交通和住宿三方面拉動GDP,可到最後拉動當地GDP只有門票。而這種現象更是與央企對國有資源的壟斷性經營取得暴利、地方政府對土地財政的依賴推動房地産價格暴漲,在本質上是一樣的。文章總結道,問題的根子在於景區管理體制與經營機制的權益地方化、部門化和由此引起的市場無序化。

  對於借鑒國外經驗來改善中國景區票價制度,此篇評論認為,由於社會經濟發展水準的限制,中國照搬國外模式不切實際,但可借鑒像美國為景區票價管理進行立法,對景區服務等特許經營予以具體規定。文章認為,票價的設定應以一個國家、一個地區的職員每人平均收入與門票價格之比為標桿去衡量,不能簡單地用中外景區門票價格的匯率換算比照為標準。

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