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中國經濟:堅定不移走自己的路

  • 發佈時間:2015-08-28 12:55:46  來源:經濟日報  作者:張宇  責任編輯:李春暉

  一、世界經濟起落中的中國奇跡

  改革開放以來,在新中國成立以來革命和建設成就的基礎上,中國經濟保持了30多年的持續快速發展,創造了經濟發展的奇跡。一路走來,山重水復,柳暗花明,唱多唱衰的議論和爭辯從未間斷。

  20世紀90年代初,當前蘇聯及東歐國家發生劇變、中國開始從計劃經濟轉向市場經濟之時,篤信自由市場的西方主流經濟學家們就達成了一種共識,即向市場經濟的過渡必須實行以全面的自由化、私有化和開放化為核心的激進式改革,前蘇聯及東歐各國由於實行了激進式改革將迅速走向繁榮,而中國則由於堅持了社會主義制度並實行漸進式改革而必將走向失敗。1997年亞洲金融風暴,中國卻得以倖免,於是有人預言,下一個倒下的必將是中國,並且言之鑿鑿説“中國即將崩潰”“時間會在2008年北京奧運會之前”。2008年國際金融危機爆發之後,在西方國家普遍陷入持續停滯之時,中國經濟卻率先走出低谷,保持了快速的增長。巨大的危機引發了人們對經濟發展模式深刻的反思,資本主義制度和新自由主義受到廣泛質疑,而中國特色社會主義道路和社會主義市場經濟體制則在應對危機中顯示出獨特優勢。但是,唱衰中國的聲音並沒有在事實面前銷聲匿跡,特別是隨著中國經濟進入新常態,從高速增長轉為中高速增長之後,唱衰中國的聲音有甚囂塵上之勢,“金融地産崩盤論”“中等收入陷阱論”“製造業競爭力喪失論”“人口紅利消失論”“權貴資本主義論”乃至“社會崩潰論”不一而足,歸結起來不外乎兩個方面:一是認為中國的增長主要依靠要素投入,而不是科技創新,主要依靠出口、投資而不是依靠消費,因此,效率低下,且不可持續。二是認為中國的經濟制度不符合西方標準,沒有實行完全的自由市場經濟、普遍的私有制,存在著較多的政府干預、國有經濟,政治上沒有實行西式的議會民主制和多黨競爭制度,背離了“普世價值”。

  事實勝於雄辯。30多年來,中國經濟在曲曲折折的起伏波動中乘風破浪,快速發展,經濟總量增長了100多倍,躍居世界第二,每人平均GDP也從低收入國家進入到上中等收入國家的行列,人民生活水準不斷提高,綜合國力大幅提升,唱衰中國經濟的預言屢屢落空。更引人矚目、發人深省的是,在此期間,日本經歷了經濟停滯的二十年,非洲和拉美經歷了發展失落的二十年,東歐和前蘇聯經濟體經歷了失去的十年。西方發達國家的經濟也在經歷了上世紀五六十年代增長的黃金時期後,從七十年代起,陷入了危機不斷、增長乏力的困境。特別是2008年嚴重的金融危機之後,經濟持續低迷,繁榮遙遙無期,前景日趨暗淡。正反兩個方面的鮮明對照,使中國道路的影響力和吸引力與日俱增。對此,美國經濟學家斯蒂格利茨曾經作出這樣的評論:成功與失敗的差別是如此之大,以至於如果我們不試圖從中汲取一些教訓,那未免也太不負責任了。

  二、中國經濟發展的三重優勢

  中國經濟保持30多年持續快速發展的原因是什麼呢?對於這一問題,國內外的學者們進行了充分的討論,提出了不少有價值的觀點,概括起來,主要有三個方面:

  一是階段優勢。中國正處在工業化和城鎮化快速推進的歷史階段,隨著生産要素由效率較低的農業部門向效率較高的工業部門轉移,城市人口大幅增加,分工日益深化,需求日益擴大,經濟和社會事業呈現出爆髮式的躍進,這是一般的規律。現階段,我國正進入中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化深度融合、良性互動、同步發展的新階段,工業化和城市化的潛力遠遠沒有釋放完畢,經濟結構轉型升級還存在著巨大的發展空間。

  二是大國優勢。包括:1、人口優勢,有13.6億人口,勞動年齡人口達到9.2億。隨著科教興國戰略的深入實施、新型城鎮化的持續推進以及戶籍、退休、生育等制度改革的全面展開,將進一步解放勞動力,提高勞動者數量和品質。2、空間優勢,幅員遼闊、區域差異明顯、迴旋餘地大、經濟體系完整,由此産生了生産要素大規模集聚形成的規模經濟,産品種類繁多形成的範圍經濟,區域差異産生的梯度效應。3、內需優勢,巨大的人口規模和勞動力資源,創造著巨大的市場需要。隨著城鄉居民收入增長加快,醫療、養老、住房、教育、保險、文化體育等社會事業不斷發展,居民消費結構不斷升級,內需在經濟增長中的作用也會不斷擴大。4、資本積累優勢,1982年以來,我國總儲蓄率平均為36.3%,新世紀以來更是穩步上升,近年來一直保持50%以上,隨著金融體制改革的不斷深入,儲蓄轉化為投資的渠道將更加順暢、更有效率,資本積累的優勢也會更為顯著。

  三是制度優勢。資本主義市場經濟是以私有制為基礎的,必然會産生階級對立、經濟危機、貧富分化等深刻的矛盾和弊病。2008年危機之後,西方發達國家經濟持續低迷、失業率居高不下、復蘇繁榮遙遙無期,無論是新自由主義還是國家干預主義,都顯得無能為力,力不從心,暴露了資本主義制度的深刻矛盾。市場失靈與政府失效交織,是資本主義基本矛盾發展不可避免的後果,也是資本主義市場經濟不可能實現持續快速發展的根本原因。與此不同的是,社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟,既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性,具有很多新特點和新優勢。這就是,中國共産黨總攬全局、協調各方的核心作用同尊重人民首創精神相結合,以公有制為主體同多種所有制經濟共同發展相結合,政府有效調控同市場有效作用相結合,提高效率同促進社會公平相結合,堅持獨立自主同參與經濟全球化相結合,中央集權同地方分權相結合,兼顧當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、發展改革與穩定,等等,調動了各方面的積極性和創造性,融合了多種制度的優勢和長處,使各種資源都得到比較充分有效的利用,極大地解放和發展社會生産力、推動經濟社會全面發展。

  總之,中國是一個發展中的社會主義大國家,時間、空間和制度優勢的三重疊加,造就了中國經濟持續快速發展的奇跡,也使得唱衰中國的預期屢屢落空。這種三重疊加優勢的繼續存在,是中國仍處於發展戰略機遇期的基本判斷和經濟發展總體向好的基本格局得以成立的依據所在。

  三、中國經濟已經站在新的歷史起點上

  毋庸諱言,長期以來,中國經濟增長確實存在投入粗放、品質不高的問題,經濟體制也存在不少弊端和障礙,經濟發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。針對上述問題,黨的十八大明確將經濟建設的主要任務概括為,加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式,同時提出把推動發展的立足點轉到提高品質和效益上來。事物總是發展的,經過30多年的深入改革、持續發展,特別是轉方式、調結構、惠民生政策措施的有效實施,中國經濟正向形態更高級、分工更複雜、結構更合理、體制更完善的階段演化,進入了經濟發展的新常態。如果看不到這一點,而總是用效率低下、體制落後的思維定式和概念話語,描述日新月異、異彩紛呈的中國經濟和社會現實,有意無意漠視甚至抹殺中國經濟發展方式和體制機制的深刻變化與巨大進步,就難免會對中國經濟的前景産生悲觀懷疑,甚至陷入“中國崩潰論”的泥潭。

  中國經濟的進步主要表現在哪些方面呢?

  一是經濟結構不斷優化。1978—2014年,第一産業佔比從28.2%下降到9.2%,第二産業佔比從47.9%回落到42.6%,第三産業則從23.9%提升到48.2%,先進製造業所佔比重大幅度增加,新技術、新産品、新業態、新商業模式不斷涌現。

  二是內需不斷增長。1978—2013年期間,社會消費年均增長率達9.22%,2014年全年社會消費品零售總額同比增長12%。近年來,消費對增長的貢獻率不斷上升,從2003年的35.8%增長到2014年的50.8%,2015年上半年達到54.4%。

  三是勞動生産率不斷提高。1978年以來,中國勞動生産率年均增長7.8%,1990年以來的年均增速更是提高到9.3%,不僅高於一般發展中國家,也遠高於美國戰後“黃金年代”年均2%左右的水準,堪稱人類歷史上勞動生産率增長奇跡。從資本投入效率來看,1990年以來,中國每單位新增GDP所需的投資額即資本産出比平均為4.88,不僅遠小于同期美國6.82的水準,而且也小于美國戰後“黃金年代”5.01的平均水準。

  四是國際競爭力不斷提高。根據相關資料,目前中國工業競爭力指數在136個國家中排名第七,製造業凈出口居全球首位。大陸企業在世界500強排行中的數量屢創新高,去年上榜企業增至95家,其中不乏華為、聯想等一些蜚聲海外的高科技企業。目前,我國的科技水準正大幅提升,一些重要領域躋身世界先進行列,正由“跟跑者”向“並行者”“領跑者”轉變。

  五是經濟體制日益完善。改革開放以來,我國社會主義基本經濟制度逐步確立,社會主義市場經濟體制逐步建立,開放型經濟體制逐步形成。黨的十八屆三中全會之後,新一輪經濟體制改革正在全面展開,將使體制機制更加成熟、更加穩固、更加完善。

  六是黨的領導堅強有力。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出了“四個全面”的戰略佈局,黨和國家的各項事業全面向前推進。黨對經濟的領導日趨成熟,為持續快速發展提供了可靠的政治保障。

  兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。今天,中國經濟已站在一個新的歷史高度和起點上。面對這樣的事實,仍然固守二三十年前的論調,繼續給中國經濟扣上效率低下、體制落後的帽子,豈不是很荒謬嗎?

  四、實現新常態下新發展的制勝法寶

  在步入新常態的今天,中國經濟運作面臨不少新的困難和挑戰、壓力和風險,如投資增長乏力、部分企業生産經營困難、産能過剩問題突出、金融風險加大、國際市場疲軟、經濟下行壓力大等。面對嚴峻的形勢,中國經濟的前景如何,能否延續發展的奇跡,是人們普遍關心和擔心的。唱衰還是唱多中國經濟,又成了熱點話題。正確看待這一問題,需要科學的方法論,深刻把握挑戰與機遇的辯證法。挑戰如果應對得當,就變成了機遇,機遇如果不能抓住,就變成了挑戰,關鍵在於發揮人的主觀能動性。風物長宜放眼量。如果我們不囿于短期經濟增長速度的波動,而放眼於經濟發展的長期趨勢,就會看到,在克服當前困難、應對嚴峻挑戰的過程中,中國經濟發展正邁向新臺階,贏來新的歷史機遇,包括:中國特色新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化深度融合、同步發展,科學技術不斷進步,創新能力不斷增強,全面改革不斷深入,開放水準不斷提高,産業優化結構升級,新增長點日益增多,空間格局進一步拓展,擴大內需空間巨大,世界格局深度調整,等等。總之,新常態蘊藏著新機遇,新常態開闢了新征程,我們要全面把握機遇,沉著應對挑戰,開創經濟發展的新局面。

  挑戰變機遇的制勝法寶是什麼?在於全面深化改革、發揮制度優勢。為此,必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革,更加尊重市場規律,發揮市場在資源配置中的決定性作用,簡政放權,減少政府對資源的直接配置,加快完善現代市場體系,增強市場的活力,為創新拓寬道路,把創新引擎全速發動起來。

  同時,我們絕不能忘記,我國的市場經濟是社會主義市場經濟。鄧小平指出,“社會主義市場經濟優越性在哪?就在四個堅持”,即“堅持四項基本原則”,離開四個堅持,不僅難以發揮我們的制度優勢,還會出現顛覆性錯誤,導致災難性後果。

  方向決定成敗,道路決定命運。全面深化經濟體制改革,必須堅持正確方向和道路,保持戰略定力。要毫不動搖堅持公有制的主體地位,發揮國有經濟主導作用,做大做強做優國有企業;毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力,著力解決市場體系不完善、政府干預過多的問題;同時健全宏觀調控體系,提高政府治理能力,更好地發揮政府作用。實施新一輪高水準對外開放,加快構建開放型經濟新體制;同時堅持獨立自主、自力更生,把立足點放在依靠自身力量的基礎上,在對外開放中注意維護國家的主權和安全。充分保障個人自由,發揮個人的積極創造性,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流;同時維護公平正義,走共同富裕的道路,不搞兩極分化。尊重市場規律,使市場在資源配置中起決定性作用;同時著力保障和改善民生,加快發展社會事業,提高社會保障和公共福利的水準。深化金融體制改革,保持金融健康發展;同時要防止虛擬經濟脫離實體經濟盲目膨脹,著力培育有核心競爭力的優秀企業,建設創新型國家。堅持以經濟建設為中心,堅持發展是硬道理的戰略思想;同時加強黨對經濟工作的領導,堅持和完善社會主義的政治制度和核心價值體系,鞏固和加強社會主義的上層建築。

  歸根結底,就是要把社會主義制度的優勢與市場經濟的長處更好結合起來,進一步完善中國的經濟發展方式和發展道路,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

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