陳雨露：新常態宏調框架需突破傳統宏調教條
- 發佈時間：2014-12-09 09:27:08 來源：中國網財經 責任編輯：王斌
中國網財經12月9日訊 中央經濟工作會議前夕，中國人民大學校長、央行貨幣政策委員會委員陳雨露在接受香港大公報專訪時指出，中國經濟新常態內涵決定了新常態宏觀經濟調控框架必須與傳統框架有本質的區別，需要突破傳統宏調治理教條。
一是不能用簡單的凱恩斯主義需求管理的刺激政策來應對經濟增速的回落。因為中國經濟增速的回落不僅是世界經濟週期回落的産物，更是中國經濟增長的基本因素發生拐點性變化，潛在增長速度下滑的産物，因此，凱恩斯主義的逆週期調控理論就不能成為中國“新常態”時期宏觀調控的核心理論基礎，需求導向的強刺激政策就不能成為當前宏觀經濟政策框架的合理選擇。而建立在新潛在經濟增長理論和新結構理論基礎上的結構性改革政策框架就成為當前必然的選擇。
二是在打破凱恩斯教條的同時，還需要超越新古典主義的教條，通過強調主動有為、底線管理、“微調”與“預調”，以避免陷入“無為而治”的陷阱之中。
按照目前的計量測算，中國增速回落中70%是結構性因素，但依然有30%是週期性因素，同時這些因素在不同時期又具有較大的易變性。這種特性就決定了中國宏觀經濟政策在“新常態”時期既不能簡單跟隨凱恩斯主義，也不能盲從於新古典主義。
三是突破“數字教條”，一方面在面對結構性趨勢下滑面前保持戰略上的平常心態和定力，另一方面要在短期大幅度波動面前，強化“底線管理”的重要性，在戰術上將“微調”與“預調”常態化。
四是重視結構性問題引發的系統性風險，利用宏觀審慎監管彌補傳統貨幣政策的缺口；
五是突破宏觀調控僅專注于總量調整的教條，強化“總量穩定、結構優化、精準發力”。
六是突破傳統宏觀調控分類治理的教條，強化綜合治理的導向。其最具代表性的就是“宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底”。
七是打破“調控”與“被調控”的兩分法，將改革與調整貫徹到底，利用全面改革重構宏觀經濟調控的框架及其傳導工具。(中國網財經中心)
