易綱：目前碳減排支援工具發放再貸款超3000億元

　　中國網財經2月6日訊 日前，人民銀行行長易綱在北京城市副中心打造國家級綠色交易所啟動儀式上表示，轉向綠色低碳內涵非常豐富，集中在一點上，就是減少碳排放。在這個過程中，綠色交易所能發揮兩點作用：一是排碳具有外部性，排碳企業和用戶沒有為排出的碳付出應有成本，所以對社會有負的外部性，排碳多的單位是以自己的低成本實現盈利，但對整個社會和公眾造成了負的外部性。未來綠交所就是要逐步把負外部性內部化，使碳定價逐步接近其社會成本，誰排碳誰承擔成本。同時通過強化資訊披露要求，讓社會知道是誰排的碳，接受社會公眾監督，這是綠色轉型的一個重要方面。

　　二是穩步降低綠色溢價。綠色能源、綠色生産生活方式相關技術發展非常快，成本降得很快，但是總的來説目前綠色能源的成本還是要比傳統能源要高一點，高出的部分就是綠色溢價。綠色金融、綠色技術等就要逐步把綠色溢價給降下來，使企業、家庭願意選擇用綠色能源，從成本方面讓大家覺得物美價廉，願意自覺地使用。所以啟動綠交所推動綠色轉型，雖然工作很複雜，但意義重大。

　　易綱介紹，2021年，人民銀行推出了碳減排支援工具，按照市場化原則，為清潔能源、節能環保和碳減排技術三個領域內的企業提供優惠利率貸款。比如，人民銀行按照1.75%的利率給金融機構提供資金，期限合理，利率也有優惠。但接受央行低成本資金的金融機構，要承諾對外披露發放碳減排貸款的餘額、利率及相應碳減排效應等資訊，並接受第三方獨立機構的核查和社會監督。這對於引導綠色理念，轉變經濟主體行為，推動碳核算和環境資訊披露具有積極意義。目前，碳減排支援工具發放再貸款超3000億元，支援商業銀行發放碳減排貸款5100多億元，2022年帶動碳減排超1億噸二氧化碳當量。

　　易綱還指出，人民銀行積極開展綠色金融國際合作，擔任G20可持續金融工作組聯席主席，牽頭制定《G20轉型金融框架》，並在去年11月的G20領導人巴厘島峰會上通過，成為各國發展綠色金融、促進低碳轉型的指引。人民銀行還與歐盟委員會有關部門共同發佈綠色目錄。世界各地對綠色內涵的理解並不統一，需要協商，逐步提升綠色目錄趨同性。近兩年多來，人民銀行和歐盟委員會一直在推進綠色目錄趨同工作。去年，發佈最新一版的綠色目錄與歐洲的趨同率達到80%。

　　人民銀行一直支援北京市實施綠色北京戰略，北京市綠色金融、綠色轉型多項指標在全國都是領先的。截至2022年末，北京市本外幣綠色貸款餘額1.5萬億元；非金融企業累計發行綠色債券超1900億元，規模居全國首位。

　　黨的二十大報告指出，要完善支援綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，健全資源環境要素市場化配置體系。易綱表示，下一步，人民銀行將一如既往支援北京市綠色金融改革創新，建設面向全球的國家級綠色交易市場。我國碳市場前景廣闊，特別是全國自願減排交易市場具有很大潛力。將支援北京綠色交易所發展國家核證自願減排量(CCER)交易，創新更多碳金融産品，更好服務碳市場參與主體，推動降低綠色溢價，在引領帶動綠色轉型發展中發揮更大作用。