全國人大代表石聚彬：深化産教融合，推進職業教育高品質發展

　　中國網財經3月4日訊(記者 曹中原)職業教育的發展，體現國家的經濟發展水準和教育現代化水準。黨的十八大以來，習近平總書記多次就發展職業教育作出重要指示，要求“必須高度重視、加快發展”。近年來，國家陸續制定出臺《國家職業教育改革實施方案》、啟動部省共建職業教育創新發展高地試點、實施職業教育東西協作行動計劃……我國職業教育迎來飛速發展的機遇期。

　　2022年全國兩會召開之際，全國人大代表、好想你棗業股份有限公司董事長石聚彬就“深化産教融合，推進職業教育高品質發展”建言獻策。

　　“世界主要發達國家的經濟快速發展階段均伴隨著職業教育的迅速發展,德國和日本在職業教育培養方面的豐富經驗為我國職業教育發展提供了有益借鑒。德國75%的16-19歲青少年完成9年義務教育後選擇接受職業教育，採用‘雙元制’模式，即學生的學習是在企業和職業學校中交叉進行，兼顧了理論與實踐的共同要求，此教育模式也被稱為德國經濟發展的‘秘密武器’。日本職業教育模式的顯著特點是産學合作，強調教育與企業的聯合，此模式也成為了日本經濟發展的助推器。我們必須學習先進經驗，走出一條適合中國特色的職教之路。”石聚彬表示。

　　對於我國職業教育發展存在的問題，石聚彬認為主要有三個方面：

　　一是普遍存在職業教育低人一等的觀念。現在公辦教育的教育方式主要是培養研究型人才，但是相關調研顯示，學生中能成為研究型人才的僅佔18%，另外的82%則是實用型人才。職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國製造和服務水準的重要基礎。但是長期以來，“低人一等”的偏見嚴重制約著職業教育的發展，“考不上高中去讀中職，考不上本科去讀大專”的想法根深蒂固。

　　二是職業教育存在著教育與企業需求“兩張皮”現象。我國多數地方是在用普通教育的思路和方式辦職業教育，基礎理論講得多，動手實踐能力培養少，許多職業教育學校畢業的學生就業率低，致使社會急需的技能型人才嚴重短缺。職業教育最關鍵的是培養實用型人才，職業技術學校不能千校一面，專業設置不能追求大而全，一定要與當地的産業結構和經濟發展緊密銜接，要辦出特色。

　　三是政策賦能少，企業參與職業教育動力不足。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於推動現代職業教育高品質發展的意見》指出，鼓勵上市公司、行業龍頭企業興辦職業教育。但是由於法律責任不明確、激勵政策缺乏,企業辦學的作用未能充分有效發揮。一些有條件的大型企業無意提前介入技能人才培養,認為這是政府的事,企業只管用人,無需培養。一些已經舉辦職業學校的企業反映辦學難,繳納的教育費附加得不到返還,學校得不到財政撥款,導致難以為繼。校企合作雙方的責權利不夠明確、規範,現有優惠政策不足以形成對企業的有效激勵；學生實習的安全責任分擔機制不健全,企業難以承擔其風險；校企合作中沒有給企業帶來明顯的“好處”,尚未形成以市場機制為基礎的利益共同體,致使企業辦學和參與職業教育的動力不足。

　　對於上述問題，石聚彬提議，要從引導樹立正確職業教育觀念、深化落實“放管服”政策，鼓勵以企業為主體的多元化辦學模式和加大對企業辦學的經費投入三方面入手，讓政策與市場形成合力，充分發揮職業教育的積極作用，推動企業和地區經濟的發展。