全國政協委員李彥宏：建議加大政策創新和發展“綠色AI”

　　今年是本屆代表委員履職的最後一年。對全國政協委員、百度董事長兼首席執行官李彥宏而言，“AI”依然是他全國兩會提案的關鍵詞。據悉，李彥宏委員今年提交的3份提案，分別聚焦自動駕駛政策創新、促進智慧交通普及緩解交通擁堵、助力碳減排和發展“綠色AI”主題。

　　李彥宏委員認為，自動駕駛無人化是智慧網聯汽車發展的必然趨勢。無人化正成為全球自動駕駛技術、産業競爭的制高點。現階段各國自動駕駛無人化的競爭集中在政策創新。哪個國家能出臺更具突破力的創新政策，率先實現規模化商用，實現無人化，就能在國際競爭中贏得主動。

　　對此，李彥宏委員提出三點建議：第一，引導並支援地方政府出臺政策，明確支援無安全員的無人車上路，打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區。第二，加快《道路交通安全法》的修訂和發佈實施，從國家層面為加快自動駕駛汽車規模化商用、無人化奠定法律基礎。明確L4級自動駕駛車輛的準入規則。制定自動駕駛運營管理辦法和保險配套、事故處理機制等政策，為符合要求的車輛發放正式號牌。第三，適度超前建設智慧交通基礎設施，發揮5G的遠端控制優勢，通過車路協同提升交通效率和安全性，帶動汽車産業向智慧化和網聯化轉型升級。

　　交通運輸是我國碳排放重點領域之一。李彥宏委員認為，智慧交通為緩解交通運輸碳排放提供了新的有效路徑，車的電動化和智慧化、路的網聯化、行的共用化是核心著力點。根據國際數據公司（IDC）統計，無人駕駛和運營、智慧信控、智慧停車、MaaS一站式出行服務等智慧交通技術對節能減排貢獻度均超過40%。

　　對此，李彥宏委員建議，加快推廣智慧交通運營商模式，推動一次性整合商向持續性運營商模式轉型，引導政府主管的國有企業或平臺公司加速構建智慧交通運營商功能或成立專門公司，支援科技企業以技術和運營經驗等賦能智慧交通運營商，建立智慧交通助力碳減排效益評估標準，開展個人碳積分激勵制度試點，支援地方政府出臺激勵政策，構建公眾碳排放相關數據平臺等。

　　當前，AI、5G、大數據等技術正在與各行業深度融合，算力、演算法已經成為數字經濟時代的重要生産力。與此同時，發展“綠色AI”在評價考核、效果評估等方面還存在數據中心使用綠電仍面臨能耗雙控考核、綠色演算法衡量標準體系尚未建立、缺少健全的碳排放統計核算體系等情況。

　　李彥宏委員建議，探索數據中心碳排放雙控，對數據中心使用綠電部分的額度不計入能耗考核，實施分級分類管理，適度放寬能耗審核標準，推動全國加快開放綠電跨省市交易；建立兼顧性能和能耗的綠色演算法度量標準，倡導領軍人工智慧企業構建能效高、性能優的預訓練大模型，並向行業開放，引導企業研發、採購低能耗的人工智慧晶片，與綠色演算法更好適配；加快完善碳排放統計核算體系，開啟國家核證自願減排量簽發，並加快建立科技減排的方法庫和行業標準。