全國人大代表、完達山乳業董事長王景海

　　中國網財經3月9日訊(記者孫傑)“一個國家的米袋子不能讓外國人掌控，同理，我們的奶瓶子也不能掌握在外國人手裏。”8日上午，全國人大代表、黑龍江完達山乳業股份公司董事長王景海在接受中國網記者採訪時如是説。就年初國內發生的大規模倒奶殺牛事件，王景海建議國家保護奶源基地，有效控制進口奶對民族乳業的衝擊。

　　王景海表示，作為國家農業大省和重要奶源基地的黑龍江，乳製品企業佔全國的十分之一；嬰兒配方乳粉企業佔全國的三成；乳粉産量居全國第一。但是2014年以來，龍江畜牧業和乳企經受了嚴重衝擊：乳製品産量下降11%，其中液體乳産量下降6.1%。

　　“由於進口全脂粉每噸1.8萬元，而國內每噸成本在3.8萬元左右，高額的價差促使各企業紛紛甩掉國産奶源基地，到國外進口，”王景海説，為了保護奶農，穩定龍江畜牧業發展基礎，龍頭承擔了鉅額損失，僅完達山就承擔了2億多元。

　　事實上，無論從發展速度還是每人平均佔有量上，我國都遠遠落後於發達國家。據統計，全球牛奶總量約7.55億噸，我國的總産量為3725萬噸，僅佔全球總量的4.93%；而人口約佔全球總人口的1/4，每人平均佔奶量不足30公斤，而發達國家每人平均佔奶量在180公斤以上，世界平均97公斤，總體上看我國是個“貧奶國”。但是為何還出現倒奶殺牛現象？

　　王景海認為，由於我國受到週期性進口衝擊，漲價時企業承擔著最高的原料收購價，降價時企業為穩定養殖業仍然承擔著最大的市場風險，基本4-6年一個週期。企業承擔不起時，就出現週期性殺牛倒奶現象，加工産品成本高，沒有市場競爭力，奶農損失慘重，企業生存艱難。雖然為保護奶農利益，國家採取了相應措施，但還不能從根本上解決問題。

　　因此，王景海建議，首先，國家商務部門嚴格控制乳品進口規模，優先使用國産奶資源，對進口乳品實施進口調控。建立國家乳粉應急儲備制度和行業安全、價格監測預警機制。

　　洋奶粉從基料生産、運輸、通關、檢驗檢疫，再到國內儲存、生産加工最少需要半年左右時間，成品的新鮮度難以界定，低廉的價格嚴重衝擊了國內市場及養殖業。他坦言，當前，我們國家在保證糧食安全上下了很大功夫，“一個國家的米袋子不能讓外國人掌控，同理，我們的奶瓶子也不能掌握在外國人手裏。民族乳品工業發展和農民養殖業已經遭受了巨大損失，這種形勢若繼續惡化，中國的養殖業和乳品加工業將受制於人，對子孫後代的生存産生嚴重影響，更不利於中國農業、畜牧業、乳品加工産業化發展進程。”

　　二是制定必要政策措施，保護民族乳企發展。其中包括1.真實標注進口前制粉日期，採用進口原料基粉生産嬰幼兒奶粉應按原料基粉的生産時間標注。2.對擔當社會責任的乳企給予補貼，保護民族乳企有能力平等參與市場競爭。3.對奶農實施政策性保護，制定最低鮮奶保護價收購政策，高於國際市場價格時，國家補給收購企業承擔的差價。4.發揮民族乳企優勢，支援規模民族乳企實施規模化經營，突顯國産奶粉在新鮮度上的優勢。

　　此外，王景海建議國家在資金、稅收政策上扶持産業化民族乳企，降低乳製品加工企業的國稅收繳標準，對企業基礎設施建設、現代化擠奶設備、檢驗設備配置上給予資金上的補貼，更好地發揮牽動農業經濟發展作用。