中國網財經12月19日訊 第十七屆北大光華新年論壇”於今日在北京舉行。環境保護部副部長吳曉青出席並演講。吳曉青表示，“十三五”時期將是我國推進綠色發展的重要窗口機遇期，從明年開始，將對省級黨委和政府及其有關部門開展環保督察巡視，按照中央巡視組那樣一種方式來進行。

　　吳曉青指出，我國面臨的環境形勢依然的嚴峻，生態環境品質改善的速度、幅度與公眾預期之間仍存在相當的差距。

　　一方面，我國生態環境惡化的趨勢尚未得到根本的扭轉。2014年我國74個重點城市中僅有8個城市的空氣品質達標，31個省份城市中，僅有2個城市達標。在328個地級以上城市中，有123個城市的PM10濃度不降反升，大範圍的灰霾天氣不斷發生。我國地表水監測斷面近10%為重污染，主要的江河湖流，江河按功能達標只有60%左右。城市的黑臭水體大量存在，我國土壤污染的總超標率為16.1%，耕地土壤點位的超標率達到19.4%。重化工業廢棄産地的土壤污染嚴重，區域性、佈局性、結構性的環境風險日益顯現，12%的危險化學品，企業距離飲用水水源保護區等環境敏感區不足一公里。

　　另一方面，資源能源的過度消耗和污染物排放量巨大的現狀還沒有得到根本的改變。2014年我國經濟總量佔全球的13%，消耗了全球23%的能源，46%的鋼，接近60%的鐵礦石和水泥。煤炭消費總量超過了世界上其他國家的總和。污染物排放量仍處於高位，2014年我國主要的污染物，二氧化硫、氮氧化物的排放量分別為1900多萬噸，2000多萬噸，主要污染物排放量居於世界第一位。我國京津冀、長三角、珠三角三個區域，佔全國國土面積的8%左右，但是，卻消耗了全國43%的煤炭，生産了55%的鋼鐵，40%的水泥，52%的汽、柴油。同時，主要污染佔了全國的30%以上，成為我國污染最重的區域。夏天臭氧超標，冬天霧霾污染，隨之而來，顯而易見。

　　吳曉青認為，我國生態環境的現狀再也無法支撐粗放式的發展需求。因為已經沒有多少環境容量可供我們使用。實際上，我國還是世界環境壓力最大，環境矛盾最多，環境受害最深的國家之一。因此，面對如此嚴峻的形勢和挑戰，加快綠色發展，改善生態環境品質的要求比以往任何時候都要迫切。當然，從當前的情況和發展的態勢看，我們推進綠色發展已經具備許多有利的因素和良好的基礎，也有許多成功的經驗和實踐可供借鑒。

　　吳曉青表示，“十三五”時期將是我國推進綠色發展的重要窗口機遇期。主要基於以下幾個方面的考慮：

　　首先，綠水青山就是金山銀山，為轉變發展的理念提供了重要的理論指引。近年來，特別是黨的十八大以來，綠水青山就是金山銀山的理念日益深入人心，被越來越多的人所理解、接受和遵循，成為全黨、全社會的思想指引和行動指南。我感到特別高興的是，因為我在這個行業工作了將近十七八年，我感覺最大的一個變化就是越來越多的領導幹部增強了綠色發展的信心和決心，他們認識到，什麼樣的保護要有所作為，什麼樣的發展要有所不為。自覺的做到不以犧牲生態環境為代價來換取一時的經濟增長，越來越多的老百姓，從發展生態經濟中獲益，在生態建設上由要我做，變成我要做，環境保護成為老百姓的自覺行動，生態自覺進一步增強。

　　其次，用制度保護生態環境，並不斷完善。生態文明體制的改革相關方案陸續出臺，生態文明體制改革以“1+1”的方式加快推進，今年以來，國家已經陸續出臺了生態文明體制改革的總體方案和生態環境損害責任追究，生態環境損害賠償，環境保護的督察，生態環境監測網路建設等6個配套方案。這些改革方案明確指出，國家將逐步建立地方領導幹部自然資源資産的離任審計制度，對造成生態環境損害的企業，探索建立賠償制度，對在生態環境保護中對黨政領導和工作人員實行最嚴格的責任追求制度，而且是終身追究。

　　建立全國統一的實時線上環境監控系統，實現各級各類監測數據協同的互聯共用。而且從明年開始，將對省級黨委和政府及其有關部門開展環保督察巡視，按照中央巡視組那樣一種方式來進行。推動地方政府落實保護環境的主體責任，隨著相關方案的相繼出臺和實施，其引導、歸置、激勵、約束等功能將得到充分的發揮，為促進綠色發展和加強生態環境的治理提供有力和重要的保障。