養老金醞釀多元化投資渠道 推進年金髮展
- 發佈時間：2014-12-31 08:51:03 來源：新華網 責任編輯：曹慧敏
隨著老齡化社會來臨，養老金資金來源和管理機制等方面改革亟待深化。機構和有關部門負責人給出“名義賬戶制”方案作為解困良方。名義賬戶制可方便在職職工繳納養老金，便於養老機構對養老金基金進行統籌使用。
權威人士近日表示，在我國養老保險制度中，此前開展的“做實個人賬戶”試點難以為繼，個人名義賬戶是下一步完善養老保險個人賬戶可選擇模式。目前，相關部門正在醞釀養老金多元化投資渠道，養老金參股國企改制上市等頂層設計方案正在醞釀。
專家建議，應儘快建立養老基金管理公司，推進年金髮展，使保險業在這一過程中有所作為。
養老金財務困境將現
專家認為，我國正加速進入老齡化社會，養老金支付高峰將加速到來，預計在2030年左右，養老金支付將面臨巨大壓力。未來30到50年，養老問題將成為制約我國經濟社會發展“瓶頸”。我國不但需要多渠道補充養老金基金來源，還需要儘快改革運營管理機制，通過多元化路徑實現養老金保值增值。
目前，我國城鎮職工基本養老保險制度採用“統賬結合”模式，即社會統籌與個人賬戶相結合的模式。專家表示，未來可能産生養老金缺口的原因主要有兩個：一是待遇確定型現收現付制的社會統籌賬戶，隱形債務在轉制時沒有被支付；二是應專款專用的繳費確定性的個人賬戶基金被挪用形成空賬。城鎮職工基本養老保險統賬結合製度下的隱形債務達86.2萬億元，雖然不會立即造成當期財務嚴重赤字，但會逐漸反映在未來財務賬戶上。隱形債務將在未來現金收支中逐步轉為財務缺口，隱形債務越大，代表基金準備越不足，基本養老保險財務困境將在未來年份中呈現。
