傳中央已確定停止房産稅擴圍 加快房地産稅立法
- 發佈時間：2014-12-01 09:40:00 來源：四川線上 責任編輯：曹慧敏
據媒體11月30日消息，廣東省日前出臺的深化財稅體制改革總體方案稱，將使房地産稅等財産行為稅成為縣(市)級主體稅種。
而深圳市地稅局有關負責人則表示，因房産稅存在較大爭議，中央已確定停止房産稅擴圍，轉為推進房地産稅立法工作。屆時，包括重慶、上海在內的已試點房産稅的城市，將全部按照新法實施。
其還透露，未來除了房地産稅納入地方稅種外，土地出讓金仍屬地方收入，因此地方的財政實力會增強。 歷史資料顯示，去年3月，“國五條”提出要擴大房産稅試點範圍，而在去年下半年，杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經成形，第二批試點即將推出，但最後擴圍計劃卻杳無音信。
現行的房産稅暫行條例是1986年由國務院發佈的，該條例對個人所有非營業用的房産免納房産稅。但2011年，上海和重慶出於調控樓市等原因，開始對個人住房徵收房産稅。
在深圳業內人士李宇嘉看來，各界對房産稅的爭議主要在於法理上不正當。重慶和上海出臺房産稅是因調控倒逼，而現在房地産稅是屬於稅制改革的一環。今年從放棄房産稅的試點，到啟動房地産稅立法工作，也説明瞭此前兩地的試點失敗了。
據上海2014年預算草案，今年上海預計徵收房産稅27.6億元，同比增長2.6%，而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元。
業內人士顧雲昌認為，要推進房地産稅立法，須理順整個稅收環節，該調整的調整，該取消的取消，做到不重復徵稅。
而上述深圳市地稅局負責人也表示，房地産稅是要把土地使用的稅收合併進來，主要是針對存量房。有了房地産稅後，包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。
“這不矛盾，因為現在基本可以明確的是，房地産稅屬於地方稅種，而廣東省只是先將其納入到地方稅種體系。”上述深圳地稅局負責人告訴記者，房地産稅的具體立法過程、時間，均需要通過全國人大才能實行。由於房地産稅涉及到整個稅制改革，取決於中央推動改革的決心和力度。
早前，財政部財政科學研究所原所長賈康曾公開表示，房地産稅的基調是加快立法。從具體時間表來看，2015年房地産稅應該進入立法程式，如果2016年能夠完成立法，2017年將正式依法全面實施。
“現在已經明確房地産稅由中央統一部署，我們一切都需聽中央的，因此地方不存在做什麼準備工作。”上述深圳地稅局負責人表示，房地産稅作為今後地方財政收入的重要來源，與調控房價並沒有直接的關係。
