放寬境外投資可平衡外貿順差擴大
- 發佈時間:2014-09-09 02:30:50 來源:新京報 責任編輯:孫業文
境外投資、境外並購不僅是解決中國鉅額外匯儲備、平衡國際貿易的一條好出路,而且收購擁有良好技術、知名品牌或有效行銷網路的海外公司,也是提高中資企業效率和效益的一條捷徑。
日前,國家商務部發佈新規,放寬對中國企業境外投資的審批。即中資企業境外投資只有涉及敏感國家和地區、敏感行業時,才需提交商務部審批,其餘只需向商務部備案即可。
今天的中國已經不再是一個資金匱乏的國家,境外投資、境外並購不僅是解決中國鉅額外匯儲備、平衡國際貿易的一條好出路,而且收購擁有良好技術、知名品牌或有效行銷網路的海外公司,也是提高中資企業效率和效益的一條捷徑。
長期來,中資企業境外投資僅局限于幾家特大型國企,如中投公司、中金公司以及中石油、中海油、中石化、中建公司、中遠集團、中海集團等。就是這些享有“特權”的國企要到境外投資,也須獲得審批。其他民營企業若需出去境外投資,麻煩可想而知。而現在有實力有需要去境外投資的民營企業太多了。
中國有權批准或者否決中資企業境外投資的政府機關有兩個,除了商務部之外,還有發改委。國際金融危機前後,中國國企境外投資的業績不好,受到普遍詬病。為此,商務部曾發文規定,凡1億美元以上的境外投資均須商務部批准。
現在商務部的新規,實際上已經為所有中資企業撤除了去境外投資的行政障礙。而發改委在今年5月初就發佈新規,只有境外投資項目超過10億美元的才須報批,之下的只要備案即可。而10億美元以上的境外投資項目畢竟是不多的。
實際上,現代企業的所作所為均是依據企業的市場需要而為,企業之決策的前景風險都是他們自己的事。政府沒有必要為其代勞。過去國企在境外投資的大量失敗,更多的原因其實是那些國企沒有按市場規則在辦。因此,就是對於改善國企的境外投資,也不需要設置更多的行政審批,而是要進行切實的市場化改革。
從另一方面來看,海關總署最新統計數據顯示,今年前8個月,我外貿出口、貿易順差大增,8月、7月連創單月曆史紀錄新高。
目前人民幣正進入上升通道,美元正在此時上行,再加上貿易順差的加大,人民幣升值的壓力就會非常大。如果人為估低人民幣,則積壓的問題會更大;如果被動地升值人民幣,那麼不但可能影響目前出口企業的競爭力,從而最後造成中國外貿出口增速的逐漸降低,壞了眼下外貿出口的好局。
更嚴重的是,人民幣被動升值,可能會吸引更多的國際熱錢。外貿順差加上國際熱錢,使我外匯佔款大大增加。還有,當前中國政府微刺激政策正在逐漸展開實施,貨幣逐漸寬鬆。假若這“三箭齊發”,貨幣超發幾乎很難避免,印鈔機重新開動似也難阻止了。
表面看來,人為低估人民幣和被動升值人民幣兩條路都難。其實根本的問題是要為外貿順差、為龐大的中國外匯儲備找到出路。放中國企業“走出去”,無疑是一條好出路。
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