探索設人民幣海外合作基金 支援國內製造業走出去
- 發佈時間：2016-03-12 08:38:20 來源：新華網 責任編輯：田燕
主持人孫華：今年的政府工作報告提出，推進新一輪高水準對外開放，著力實現合作共贏，要堅定不移擴大對外開放，在開放中增強發展新動能、增添改革新動力、增創競爭新優勢。今日本版從財稅金融政策、“一帶一路”建設、外貿創新發展等方面特請專家、學者給予詳細解讀。
産能國際化也同時支撐了金融機構國際化和人民幣國際化
3月5日公佈的政府工作報告明確提出，2016年將繼續擴大國際産能合作。落實和完善財稅金融支援政策，設立人民幣海外合作基金，用好雙邊産能合作基金。
中國國際經濟交流中心副研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，設立人民幣海外合作基金一方面是推動人民幣國際化，擴大人民幣在全球貿易投資中的影響力，另一方面也有利於支援國內製造企業走出去。國際産能合作既有雙邊的産能合作，同時也有中國企業和發達國家擁有先進技術的企業在第三方市場開展産能合作，開拓第三方市場。雙邊産能合作基金主要是用於前者，人民幣海外合作基金可以考慮推動後者的産能合作。
黃志龍認為，從目前已經成立的雙邊産能合作基金，如中國——拉美地區成立的100億美元産能合作基金，主要還是以外匯儲備出資為主，而人民幣海外合作基金將以我方人民幣出資為主，在當前全球匯率特別是人民幣匯率激烈波動的情況下，設立這樣的基金既有利於中國企業規避匯率風險，也有利於在國際市場對人民幣匯率穩定的信心。具體來看，對於人民幣基金跨境支付和收入所産生的匯率風險，在基金設立之初就應在合同和框架中進行考慮，在海外基金運作實踐中，通過金融工具，例如匯率掉期安排(SWAP)或其他匯率工具鎖定風險。
聯訊證券研究總監付立春對《證券日報》記者表示，中國作為世界工廠，具備最大的産能。從産業結構升級和環保角度，需要對産能進行全球範圍內的配置。産業配置轉移就需要相應的資金支援。從國際經驗來看，成功的産能轉移同時一般也是金融國際化。産能國際化，也同時支撐了金融機構國際化，以及人民幣國際化。
民生證券研究院固定收益組負責人李奇霖對《證券日報》記者表示，國際産能合作項目往往具備融資需求大、週期長的特點，離不開國家財政政策的支援。過去貿易與産能合作過於依賴政府補貼，而合作基金的資金來源一般由無償援助、無息貸款、優惠貸款和商業性投融資等組成，通過直接融資與間接融資方式相結合的市場化運作方式，能夠提升基金效能和企業競爭動力，實現合作的長期可持續性。除此之外，應進一步推動資本項目的開放，鼓勵企業和金融機構通過跨境發債的方式進行融資。
