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樓繼偉:中國財力允許,有空間擴大總需求

  • 發佈時間:2016-02-26 23:16:29  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:李春暉

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2月26日,G20結構性改革高級別研討會在上海舉行。

  據21世紀經濟報道,中國財政部部長樓繼偉表示,結構性改革要注意兩方面問題,一是改革要關注順序,二是總需求管理應當適當擴張。

  樓繼偉解釋,有些結構性改革會帶來緊縮效應,有些則能帶來擴張效應;有些短期能見效,有些是長期見效。

  在整個經濟蕭條階段,如果有選擇餘地,要優先選擇帶有擴張效應的項目。如果財力允許,應以適度擴張的需求管理來配合改革。中國在這兩方面都有空間:

  一、中國有不少帶來擴張效應、見效快的改革。

  具體包括:

  1.減少管制。中國通過簡政放權,加快放鬆了很多行政方面的管制。過去幾個月辦成的事情,現在幾天就能辦成。這是擴張性、提高效率的過程。

  2.針對性減稅,尤其是鼓勵創新的減稅。這個政策見效快。

  3.增強勞動力市場的靈活性和流動性,帶有擴張性。放在歐洲的話,提高勞動力市場的流動性,可能導致勞動力流到其他國家,在中國則不會出現那樣的問題。

  4.中國還有些特殊的問題,也使得改革有選擇餘地。如對於居住在城裏的農民工,讓他們快速市民化,會帶來擴張性需求。加強品質、環境和專利方面的監控和執法,帶來擴張性效應。中國民眾有對更高品質、更高品味産品的需求,中國買遍了全世界,從LV包到尿褲,這些都有很多功課可做。

  二、中國財力允許,有空間擴大總需求。去年中央經濟工作會議,實施適度寬鬆的總需求政策,重點放在供給側結構改革。中國財政有空間,赤字率可以適當擴大。

  樓繼偉表示,有一些帶來緊縮效應的改革,也需要做。比如削減過分、不可持續的福利, 還有去産能。去産能方面,今年預算有這方面支援,通過財政支援,尤其是幫助下崗工人。結構性改革要和宏觀政策結合,安排好優先順序,實現短期和長期增長的平衡。

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