國家發改委主任徐紹史今日在談及“固定資産投資問題”時表示，現在的投資三大塊，一塊是基礎設施建設，基礎設施建設去年一年增長的幅度是比較大的，超過15%，還有兩塊投資在當前經濟放緩的情況下增長幅度並不大，一塊兒就是製造業的投資，再有一塊是房地産的投資。

　　國務院新聞辦公室3日舉行發佈會，徐紹史介紹2015年經濟社會發展情況，並答記者問。

　　“我們對投資和消費有個最基本的判斷，就是投資在經濟增長當中依然起關鍵作用，而消費在經濟增長當中是起基礎性作用的。”徐紹史稱，所以投資在經濟增長當中還是扮演著重要的角色，因為我們國家工業化、城鎮化還在加快推進，投資的需求還很大、空間也很大。

　　徐紹史就現在的問題指出，我們長期一段時間是靠投資和資源的投入來拉動經濟增長，大家也在反思，使得投資更加有效，所以現在的投資必須確立一個最重要的總的要求，就是補短板、調結構，這個總要求必須遵循。

　　“投資如果是補短板、調結構的話，涉及到三個大的問題。”徐紹史分析，一個大的問題是投什麼，短板在哪，哪些需要由投資的增量來帶動結構調整，這是個很關鍵的問題。發改委搞了一些重大的投資工程包，有11個投資工程包、6大消費工程。後來國家實施了三大戰略，就是“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶建設，再有一個是推動國際産能合作。

　　徐紹史表示，投資就集中到這四個方面，也就是11+6+3+1。投資重點是保障性安居工程、糧食、水利、中西部鐵路、科技創新、節能環保和生態建設，還有教育、醫療、文化事業。這兩年還有一個重點，就是脫貧攻堅。所以要説投什麼，就投到這些領域去，來補我們的短板，來調我們的結構。

　　徐紹史稱，第二個大問題是誰來投。因為現在政府的投資並不大，發改委掌握的預算內投資一年大概也就是5000億左右，跟一年全社會固定資産投資50多萬億相比是杯水車薪，所以必須解決誰來投的問題。我們這些資金是用到公益性的一些短板上面，作為一種引導資金，通過投融資體制改革，來吸引社會投資。比如説通過特許經營，通過PPP的方式，來吸引各種社會投資。

　　對於第三個大問題是怎麼投，徐紹史表示，這幾年投融資改革力度比較大，政、銀、企、社四大部分，企業主要是指一些央企、國企，社會主要指民營經濟和社會其他投資主體，政、銀、企、社結合起來，一塊兒加大投資。

　　徐紹史指出，現在的投資三大塊，一塊是基礎設施建設，基礎設施建設去年一年增長的幅度是比較大的，超過15%，還有兩塊投資在當前經濟放緩的情況下增長幅度並不大，一塊兒就是製造業的投資，再有一塊是房地産的投資。

　　他指出，此外，今年我們還會通過投融資體制的改革，更好地用好政府性投資，更好地吸引社會投資，讓投資在經濟增長當中發揮關鍵性作用。