國家林業局:退耕還林還草不搞“一刀切”
- 發佈時間:2015-06-08 05:46:03 來源:經濟日報 責任編輯:張少雷
近日,國家發展改革委、財政部、國家林業局、農業部和國土資源部聯合下達了2015年退耕還林還草建設任務,確定今年將退耕還林還草1000萬畝,其中退耕還林940萬畝,還草60萬畝。國家林業局退耕還林辦公室主任周鴻升告訴記者,新一輪退耕還林還草不搞“一刀切”。
“新一輪退耕還林還草借鑒以往的經驗,堅持農民自願,政府引導。退不退耕,還林還是還草,種什麼品種,將充分尊重農民意願,由農民自己決定。各級政府要加強政策、規劃引導,依靠科技進步,提供技術服務,不搞‘一刀切’,嚴禁強推強退。”周鴻升表示,以往在退耕還林還草中,強調“政府主導、農民自願”,新一輪退耕還林還草改為“農民自願、政府引導”。這種“自下而上、上下結合”的方式充分考慮到了各地的實際情況,充分考慮了最基層群眾的需求,目的是充分調動地方政府和農民群眾的積極性,使退耕還林還草成為廣大群眾保護生態環境、改善生産生活條件的自覺行動。
同時,新一輪退耕還林還草不限定經濟林和生態林比例,不盲目追求退耕規模和速度。周鴻升説,各地可根據不同地理、氣候等條件,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。有條件的可實行林草結合,重在增加植被蓋度,而不再限定生態林與經濟林的比例。退耕還林還草依據第二次全國土地調查和年度變更調查成果,嚴格限定在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15度至25度坡耕地。實施過程中兼顧實際需要和可行性,合理安排退耕還林還草的規模和進度。