北京醫院高校逐步收回事業編 保留事業單位性質
- 發佈時間:2015-05-20 07:37:02 來源:中國廣播網 責任編輯:金瀟
今後,本市高等學校、公立醫院等事業單位,將保留其事業單位性質,探索不再納入編制管理。對現有編內人員實行實名統計,隨自然減員逐步收回編制。
北京晨報記者昨天獲悉,本市公佈《關於創新事業單位管理加快分類推進事業單位改革的意見》,將嚴控事業單位機構編制總量,對不同類別事業單位實行分類管理。
分級管理 不得突破編制總量
本市將建立健全事業編制總量管理制度,以2012年底全市事業編制統計數據為基數,分級分部門對事業編制實行總量管理。未經市機構編制部門批准,市級各部門、各單位及各區縣不得突破已核定的事業編制總量。
各部門、各單位確需增加事業編制的,原則上在本部門、本單位所屬事業單位編制總量內調劑解決。市機構編制部門可在市級部門之間、市與區縣之間、區縣與區縣之間合理調劑事業編制。
對因承接疏解人口需增加事業編制的區縣,原則上從人口輸出區調劑編制解決。
對職能過於單一、規模較小、設置過於分散的事業單位,要予以撤並整合,並科學合理核定其編制。對事業單位分類改革中,因核定類別需要將經費自理事業單位調整為財政補助事業單位的,必須按不低於15%的比例核減其事業編制,並由同級機構編制部門收回。
增減平衡 “撤一建一”不增編
對公益一類事業單位繼續實行審批制管理,堅持增減平衡,原則上機構 “撤一建一”,所需事業編制由其主管部門在內部調劑解決。
其中,對申請設立面向社會提供公益服務的公共圖書館、博物館、文化館、科技館等,要從嚴核定其編制。能夠通過政府購買服務方式提供公益服務的,要採取購買服務方式,不再增加事業編制。
對現有高等學校、公立醫院等,逐步創造條件,保留其事業單位性質,探索不再納入編制管理。對現有編內人員實行實名統計,隨自然減員逐步收回編制。
不再批准 行政經營類事業單位
意見明確,今後不再批准設立行政類和經營類事業單位。這兩類事業單位應嚴格其在改革過渡期內的編制管理,不再增加編制,人員只出不進。
對劃入行政類的事業單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或將其轉為行政機構。每轉一個行政編制的同時,要相應收回一個事業編制;編內人員離退休或調出的,及時收回編制。
對劃入經營類的事業單位,按照分行業推進的原則逐步轉為企業,並及時登出該事業單位,收回事業編制。
人員管理 老人老辦法新人新辦法
公益類事業單位用人機制也將創新,按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,對工勤崗位、專業技術崗位中的輔助業務崗位現有編內人員實行實名制管理,只出不進,隨自然減員逐步收回編制;對新進人員按照新的用人制度管理。
此外,將創新公益服務提供方式,加大政府購買公共服務力度,調動社會力量、利用市場機制促進公益事業發展。對新增的公益服務項目,原則上採取政府購買服務方式提供,不再增設事業單位或增加事業編制。
對於機關後勤、公共設施管理、資訊網路運作維護、便民服務電話接轉、環衛清掃作業、社區服務、養老服務、檢驗檢測等事務性管理服務,一律採取政府購買服務方式提供。對原由事業單位提供的公益服務項目轉為政府購買服務的,要相應核減事業編制,妥善安置相關人員。
60後70後 青睞事業編
“事業編”作為僅次於公務員的“銀飯碗”,曾經是很多人找工作的重要標準之一。北京晨報記者昨天專門對一些就職于高校和公立醫院的人員進行了採訪,受訪人當中,60後、70後等的工作人員對事業編有情結,“事業編意味著穩定,像我們醫院,護士中有事業編和聘用制的區別,在工資、獎金等方面都有差別。”而80後年輕人則更多考慮的是工作崗位的前景和發展。某醫院一位年輕的骨科醫生就表示,對於有技術的人來説,事業編會約束他的發展。
記者身邊正好有一位剛從事業單位辭職正在找工作的朋友,對於下一個工作,她和父親最大的分歧就在於是否為“事業編”。