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李克強:政府不要總給市場“發號施令”

  • 發佈時間:2015-01-28 07:21:22  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:王斌

  

昨日,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教科文衛體和群眾代表對《政府工作報告》的意見和建議。新華社記者 姚大偉 攝

  昨日,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教科文衛體和群眾代表對《政府工作報告》的意見和建議。新華社記者 姚大偉 攝

  昨日上午,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見和建議。前日,李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告》的意見建議。至此,已有20人受總理邀請進中南海提意見。

  【政府監管】

  很多監管“不應該”

  我們總習慣説,要“加強監管”。但事實上,很多監管是不需要、也不應該的。

  第一位發言的著名經濟學家吳敬璉,李克強在介紹時尊敬稱呼“吳敬璉先生”。

  吳敬璉説,當前中國面臨增長減速等問題,需要在保證不發生系統性風險的情況下,大力推進改革、轉變經濟增長方式。

  吳敬璉發言結束後,李克強與他就財政、貨幣政策等進行了深入討論。

  全國人大財經委副主任委員、清華大學五道口金融學院院長吳曉靈在發言中建議,政府要儘量減少管制、完善監管,鼓勵創新,防範風險,為經濟轉型、調結構提供一個平穩的貨幣環境。

  “對於金融市場,我們應提‘完善’監管,而不是‘加強’。”吳曉靈説,“政府監管有需要加強的部分,也有需要放鬆的部分,我們過去管了很多不該管的事情。我們資金貴的一大原因,就是‘管’得太多了!”

  李克強點頭稱讚吳曉靈的發言,“很有啟發”:“我們總習慣於説,一方面放寬市場準入,一方面加強監管。但事實上,我們很多監管是不需要、也不應該的。這方面的監管如果加強,恰恰會成為放寬市場準入的阻礙。”

  【行政權力結構改革】

  要先弄清楚權力結構

  如果連權力結構都沒弄清楚,就給市場發號施令,代企業規劃,這就是政府“不該做的工作”。

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林稱讚,簡政放權是去年政府工作的“最大亮點”。他説,下一步政府要在減少行政審批事項基礎上推進“行政權力結構改革”,讓改革向縱深推進。

  “你提出來的‘權力結構’這個概念很有意義!”李克強説,“政府要做自己該做的事,如果連權力結構都沒弄清楚,就給市場‘發號施令’,代企業規劃,這是政府‘不該做的工作’,很多甚至可能根本就是講空話!”

  他當場請遲福林及其研究院對各級政府的經濟社會管理結構“深入研究”,並強調,政府最重要的工作就是集中精力,把“該做的事”做好。

  【聯想並購摩托羅拉移動】

  總理為聯想舉“杯”祝賀

  醫療産品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業合作,為民眾提供更優質的公共服務。

  聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶在開場白中先表達了自己的“遺憾”:“我們今年因為並購,沒能去參加達沃斯,錯過了現場傾聽總理演講和對話的機會,前幾天正在遺憾。沒想到有機會受到邀請,來這裡為《政府工作報告》提建議,跟您更近距離交流!”

  李克強幽默回應,“那你可省錢了。我聽説企業去達沃斯的門票很貴的!”

  現場“轟”的笑了。楊元慶説,國際化和創新不僅對於企業本身至關重要,對國家發展和佔領戰略制高點也十分重要。“我們剛完成了並購摩托羅拉移動的業務,今天還召開了摩托羅拉重返中國後的第一場發佈會!”

  “是嗎?”李克強當場舉起手中的茶杯,笑著説,“那我為你們舉杯祝賀!”

  百度公司董事長兼首席執行官李彥宏發言中,著重介紹了網際網路産業如何推動服務業發展。“通過網際網路的方式更好地分配人流,提高餐館、影院等上座率,一方面提高了社會資源的利用效率,另一方面也提高了餐館、酒店等容納就業的能力,讓更多人更好地就業。”李彥宏説。

  “你們做遠端醫療嗎?”李克強插話問。

  李彥宏説,百度已經在開展相關業務。“我們不是讓病人能找到最有名的醫生,而是希望讓病人找到最‘合適’的醫生,提高社會資源的利用率。”

  李克強點頭稱讚。他在隨後的總結講話中説,醫療産品也是公共服務的一種,政府可以通過購買服務的方式與企業合作,為民眾提供更優質的公共服務。

  【推動企業走出去】

  旨在以開放倒逼改革

  參與國際競爭,會提升我們企業的産品品質和運營理念,這也是以開放倒逼改革。

  中國建築材料集團有限公司董事長宋志平在發言中坦承,過去一年,因為水泥、平板玻璃、鋼鐵等産能面臨的經營壓力。

  “以前總覺得,政府總會再來個幾萬億救我們的。但過去一年,我們丟掉了這個‘幻想’,轉而意識到,我們面臨的是一個很長的平臺期。”宋志平説。

  宋志平説,在總理出訪哈薩克期間,作為參加經貿團的企業負責人,他與哈方已經簽訂了一個玻璃廠的投資項目,這也是哈薩克的第一條玻璃生産線。他建議,政府要繼續加大力度支援鋼鐵、水泥、玻璃等産能“走出去”。

  李克強説,中國現在有很多富餘但優質的産能處於閒置狀態。從國際市場看,很多國家公共基礎設施薄弱,特別是非洲、中東歐及中亞國家都在搞基礎設施建設,很需要中國的産能。

  李克強説:“中國經濟要從中低端向中高端邁進,需要更多參與國際競爭,這樣才能提升我們企業的産品品質和運營理念,也是以開放倒逼改革。”

  【今年宏觀政策】

  重點放在結構性改革

  我們穩定宏觀政策,是給宏觀經濟一個穩定的預期;而列明政府的權力清單,則是給微觀經濟一個穩定的預期。

  李克強最後總結,稱讚10位專家、企業家的意見,“言簡意賅、一針見血”。他説,各位參會者的意見歸納起來,主要是三個方面:希望繼續穩定宏觀政策、處理好政府和市場的關係、推動企業“走出去”。

  李克強説,未來一年,政府將繼續穩定宏觀政策。“而在穩定宏觀政策過程中,要把重點放到改革,特別是結構性改革上來。”

  “我們穩定宏觀政策,是給宏觀經濟一個穩定的預期;而列明政府的權力清單,則是給微觀經濟一個穩定的預期。”他説。

  李克強最後表示,大家的發言“給他很多啟發”。他要求起草《政府工作報告》時,要儘量吸取“有益的意見和建議”。

  - 相關新聞

  李克強主持召開教科文衛體界人士和基層群眾代表座談會

  “以民之所望為施政所向”

  據新華社電 昨日上午,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取教育、科技、文化、衛生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見和建議。

  會上,10位代表圍繞政府工作報告有關內容談了看法、提出建議。李克強説,政府的一切工作都是為了人民。今天請大家來提意見,既是要讓政府工作報告更全面反映社情民意,也是為了接地氣、聚民智,把群眾關心的問題變成政府決策的議題,把群眾的願望轉化為政府的實際行動。

  李克強最後説,大家談的很重要,反映了群眾的心聲。我們以民之所望為施政所向,就是要努力把國家的事辦得更好些,讓人民群眾的日子過得更好些。

  - 連結

  部分發言內容

  復旦大學許寧生:希望加大教育投入、促進教育公平。

  工程院院士張堯學:建議加強創新文化和學術環境建設。

  作家王蒙:提出要樹立正確的創作導向,完善文化評價和激勵機制。

  中國醫學科學院腫瘤醫院赫捷:對提高我國癌症防控能力談了看法。

  籃球運動員姚明:建議改革體育管理體制,為體育産業發展“鬆綁”。

  影視演員陳道明:提出要推出更多有國際影響力的影視作品。

  鳳凰出版傳媒集團周斌:建議推進全民閱讀、提高公民素質。

  廣州九尾資訊科技公司王銳旭:對大學生創業提了建議。

  甘肅蘭州安寧區沙井驛棚戶區居民張慶國:講述了棚改如何圓了自己的住房夢。

  誰受總理邀請進中南海座談?

  專家學者企業界人士

  吳敬璉 著名經濟學家、發展研究中心研究員

  吳曉靈 全國人大財經委副主任委員

  遲福林 中國(海南)改革發展研究院院長

  左小蕾 中國銀河證券首席經濟學家

  楊元慶 聯想集團董事長兼首席執行官

  姚景源 國務院參事室特約研究員

  李彥宏 百度公司董事長兼首席執行官

  曹遠征 中國銀行首席經濟學家

  宋志平 中國建築材料集團有限公司董事長

  于軍 中關村發展集團股份有限公司董事長

  教科文衛體基層群眾代表

  許寧生 復旦大學校長

  張堯學 中國工程院院士

  王蒙 作家

  姚明 籃球運動員

  陳道明 影視演員

  赫捷 中國醫學科學院腫瘤醫院院長

  周斌 鳳凰出版傳媒集團總經理

  王銳旭 廣州九尾資訊科技公司創始人

  劉天華 河南週口天華種植專業合作社

  張慶國 甘肅蘭州安寧區沙井驛棚戶區居民

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