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“李克強推銷”2.0時代:五次出訪簽1400億美元大單

  • 發佈時間:2014-12-21 07:20:24  來源:新京報  作者:儲信艷  責任編輯:孫朋浩

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  簽下了哪些大單?

  “鐵路單”唱主角“能源單”金額高

  14日下午,李克強踏上哈薩克的土地才幾個小時,就和哈薩克總理馬西莫夫共同見證了兩國重要合作文件的簽署,總金額140億美元。通過這些協議,中哈將加強在哈原油開採方面的合作;兩國還決定成立合資公司開採哈鈾礦資源。15日一早,李克強與馬西莫夫共進早餐時,又敲定了一份180億美元的産能合作框架協議。

  新京報記者盤點總理今年的五次出訪,截至目前,李克強已經帶回了至少近1400億美元的大單,其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生領域,尤其是鐵路方面。

  鐵路方面最大金額的協議,是今年5月李克強訪非期間,中土集團獲得的尼日利亞131億美元鐵路大單,刷新了我國對外承包工程單體合同額最高記錄。另外,蒙內鐵路、中俄高鐵、中泰鐵路的合作協議也是亮點。

  金額最高的大單,是訪問英國時,英國石油公司與中國海洋石油總公司簽署的液化天然氣供應協議,達200億美元。根據此協議,自2019年起,英國石油公司將每年為中海油供應150萬噸天然氣,供應期限為20年。

  在民生領域,李克強訪問希臘時,中國購買了希臘很多橄欖油和葡萄酒;訪問英國時,中英共同設立總額為2億英鎊的科學基金,未來5年,中國將向英國派遣1萬名公費留學生;出訪德國時,德方明確簡化中國人簽證申請的程式……這些都與普通民眾的生活息息相關。

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  為何要扎堆簽單?

  總理到場見證簽約展現政府支援態度

  為何總理出訪時會簽如此多的大單?外交部公共外交諮詢委員會委員陳明明向新京報記者介紹,這些大單並不是總理“親自”簽署的,而是總理到場見證,表明中國政府對這些大項目的支援。

  總理出訪時各種大單的簽署,一般有三種情況。陳明明説,一是在總理出訪之前,商務部、外交部等提前了解哪些項目具備簽約的條件,整體做出計劃,等總理到訪時一起簽;二是有的項目具備簽約的潛力、但還需要“推一把”,有關部門也會將其列入訪問的簽單項目中,利用訪問來推動達成協定;三是一些有意向、正在談判的項目,中國也會利用總理出訪來推動,屆時雙方可能會簽署沒有約束力的意向合作協議。

  借出訪之機推銷産品、為雙方簽署大單提供支援,並非只有中國領導人這麼做。可以説,這是一種國際慣例。各國領導人推薦的産品小到香腸,大到飛機。一向嚴肅的俄羅斯總統普京也曾經充當“戰機銷售員”,竭力推銷俄制先進戰機“蘇-35”和“米格-29”。

  中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英説,在和平發展年代,任何一位領導人的重要職責之一,都是為經濟保駕護航,開展經濟外交。

  3

  推銷高鐵有啥進展?

  李克強推銷影響大高鐵“開進”俄羅斯

  擁有經濟學博士學位的李克強出訪時經常扮演“推銷員”的角色,最重要的産品就是高鐵。

  今年8月,李克強在鐵路總公司考察時説,我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心裏特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務出口,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。

  陳鳳英對新京報記者表示,高鐵不是一般的項目,是一個戰略。在世界範圍內,高鐵都是政府行為。修建高鐵必須要政府立項,而且金額巨大,動輒上億,時間跨度也要幾年,“靠企業單槍匹馬去闖,很難競爭得過發達國家。如果沒有總理的推銷,可能什麼都做不出來。”

  今年10月,李克強向俄羅斯總理梅德韋傑夫推銷了中國的“高寒高鐵”。在那次出訪中,兩人見證了中俄簽署高鐵合作備忘錄,推進構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊,優先實施莫斯科至喀山的高鐵項目。

  中國鐵路行業一名內部人士對新京報記者透露,喀山高鐵合作的意向非常明確,俄羅斯肯定會讓中國來做。目前雙方會談已經進行了幾輪,談得很深入,涉及融資、本土化生産、技術制定等。如果按照這個節奏推進,很快會有進一步的成果。

  “總理推銷,確實起到了很大作用。”他説,鐵路這種大項目,純粹的市場行為要慢得多。領導人推銷影響力大,能提高成功率。

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  推銷步入新時代?

  製造業大項目走出去“推銷”進入2.0時代

  李克強推銷的産品並不僅限于高鐵,領域越來越寬。去年11月訪問中東歐時,李克強推薦了4G技術、核電、水電、風電等,收穫多筆大單;5月在非洲,他力薦“新舟60”飛機;此次出訪,李克強又將中國的鋼鐵、水泥、平板玻璃等裝備的製造能力廣而告之。

  為什麼要推銷這些産品?陳鳳英錶示,總理推銷的産品,很多都來自國內産能過剩的行業。目前中國製造業産能過剩,遠遠大於國內的需求,與其在國內痛苦轉型,不如走出去。同時,世界上很多國家由於找不到新的經濟增長點,都在積極進行基礎設施建設,“中國的過剩産能,並不是不好的産能。中國産能走出去與外國基礎設施建設的高峰期正好契合,互利共贏。”

  過去中國領導人出訪,都是買得多賣得少,還會推銷服裝、電視機等産品。進入新世紀,相關部委官員注意到,“中國只有賣出八億件襯衫才能進口一架空客380”。如果將“襯衫換飛機”的階段視作1.0時代,那麼陳鳳英認為,中國總理的“推銷”實際已經進入了2.0時代,也就是製造業和大項目走出去的階段。如果以後中國的服務、金融“一條龍”出去了,就到了3.0階段。

  陳明明對這種觀點非常認同。他舉例説,高鐵是一種整合式的成套設備,而不是單純的設備和機器。總理推銷高鐵,是很高層次的推廣,“可以説,總理的推銷進入了2.0時代。”

  今年6月,李克強表示,中國經濟發展已進入換檔升級的中高速增長時期,要支撐經濟社會持續、健康發展,就必須推動中國經濟向全球産業價值鏈中高端升級。

  明年,還有一些項目值得期待。除了正在具體商談中的喀山高鐵外,墨西哥的高鐵項目明年還會招標,中方並沒有放棄。新馬高鐵明年也會招標,中方有意參與。另外,隨著中國“一帶一路”戰略的推進,未來鐵路方面還會有突破性的進展。

  陳鳳英錶示,雙方簽署合作協議之後,還要經過一系列程式,比如專項設計,然後再開工,“所以我覺得今年開拓,明年可能就會是收穫的階段”。

  12月14日至20日,國務院總理李克強踏上了哈薩克、塞爾維亞和泰國的土地,這也是他2014年的最後一次出訪。其間,中哈敲定的300多億美元大單和中泰鐵路合作“升級版”引起廣泛關注。

  總理年內五次出訪,截至目前已經“斬獲”至少近1400億美元大單。李克強今年出訪都簽了哪些大單?除高鐵外,還“推銷”了哪些産品?專家稱,“超級推銷員”李克強的推銷已經進入2.0時代。

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