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發改委:完善電信業務分類目錄為民資進入創條件

  • 發佈時間:2014-12-08 11:57:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:曹慧敏

  11月26日,國務院印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(以下簡稱《意見》)。今日,國家發改委投資司巡視員歐鴻在中國政府網解讀意見時表示,我國電信行業現行的法律法規還存在一些不適應鼓勵民間資本進入的規定,下一步,將推動有關部門加快修訂完善電信業務分類目錄,為民間資本進入創造良好條件。

  《意見》提出,鼓勵電信業進一步向民資開放。對於開放的具體措施,歐鴻表示,一是完善相關法律法規。我國電信行業現行的法律法規還存在一些不適應鼓勵民間資本進入的規定,寬頻接入業務仍按照基礎電信業務管理,對經營者存在國有股份比例的要求。下一步,我們將推動有關部門加快修訂完善電信業務分類目錄,為民間資本進入創造良好條件。

  二是開放寬頻接入業務。今年10月,國務院批復同意取消寬頻接入網業務試點企業國有股權比例要求後,工業和資訊化部起草了《關於開放寬頻接入市場的意見》和《寬頻接入網業務開放試點方案》,並向社會徵求意見,將儘快發佈。我們將積極配合工信部實施試點工作。

  三是推動移動虛擬運營。我國自去年年底啟動了行動通訊轉售業務試點工作,目前已分4批向34家民營企業發放了試點批文,相關工作進展順利,今年全年投資預計超過7億元。試點工作中積極探索解決出現的各種技術、政策和管理問題,截至目前,已有近20家企業正式放號,累計發展用戶超過100萬。民營企業啟動行動通訊轉售試點後,對我國行動通訊業務創新和服務提升的促進作用已初步顯現。下一步,我們將進一步推進相關工作,試點企業數量還將進一步增加。

  四是鼓勵民資參股合作。繼續推動相關部門採取具體措施,鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場,推動電信企業通過釋放一定比例的上市公司國有股權或增資擴股的方式,引入民間戰略投資者。

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