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發改委體改司司長:中國改革還要闖六道關

  • 發佈時間:2014-12-07 07:36:29  來源:中國新聞網  作者:周銳  責任編輯:姚慧婷

  中國國家發展和改革委員會經濟體制綜合改革司司長孔涇源6日表示,中國全面深化改革開局年創造了輝煌的成就,但也面臨著挑戰。改革要繼往開來取得成功還需要闖過六道關。

  孔涇源是在由中國經濟體制改革雜誌社舉辦的中國改革(2014)年會上説這番話的。

  第一道關是市場主體瓶頸。未來需要對政府的權力加以明確的界定,並且建立機制讓市場中強勢主體和弱勢主體能夠獲得公平公正的機會。要做到這一點,既需要推進國企改革也需要解決行政體制壟斷和市場壟斷的問題。

  第二道關是公共資源使用。自然資源壟斷的問題需要解決;網路資源要在網路模式、網路監管和運營模式上進行調整,轉變為公共服務平臺;金融領域需要通過放鬆管制解決融資成本高的問題;財政資源也應確保在各個群體之間公平使用。

  第三道關城鎮要素交換的公平化。孔涇源表示,目前大部分群體事件都是徵地拆遷造成的。為解決這個問題,官方近期準備開展三項試驗:第一個是徵地制度改革;第二是農村建設用地改革;第三是農民宅地改革。

  第四道關社會成本平等分擔。過這一關需要解決好各種稅的問題。

  第五道關是基本公共服務的平等性。公共服務的日益增長和由政府提供服務的模式是矛盾的。未來,市場能做的就開放出來。政府要做,也要用購買服務的方式,通過委託代建的方式解決。

  最後一道關是社會層面形成保護。過這一關要解決好食品、藥物、水等事項和其他相關的安全問題。

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