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2024年06月13日 星期四

消費稅調整“組合拳” 成品油消費稅五年來首調

  • 發佈時間:2014-11-29 00:31:19  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:馬巾坷

  財政部、國家稅務總局28日消息,11月29日起,我國將調整成品油等部分産品消費稅。其中,汽油消費稅單位稅額提高0.12元/升,柴油消費稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費改革後首度調整成品油消費稅。

  由於提高的成品油消費稅稅額與“九連跌”應降價的金額相當,因此,國內油價水準暫不會發生變化。財政部、國家稅務總局有關負責人同時指出,此次提高成品油消費稅後形成的新增收入,將主要用於增加治理環境污染的財政資金,並用於促進節約能源,鼓勵新能源汽車發展。

  消費稅調整“組合拳”

  此次消費稅調整是一套“組合拳”,除適度提高汽、柴油以及石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、航空煤油等成品油消費稅,還包括取消汽缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精消費稅;取消車用含鉛汽油消費稅,統一按無鉛汽油稅率徵收消費稅;停止徵收成品油價格調節基金等,自12月1日起實施。

  2009年我國對成品油消費稅進行了所有改革,取消了公路養路費等六項收費,提高成品油消費稅稅率,改革後汽油消費稅單位稅額為每升1元,柴油為每升0.8元。此次調整後,汽、柴油消費稅將變為每升1.12元和0.94元。

  消費稅是國家引導生産和消費、促進節能環保、調節收入分配的重要稅收工具。我國從1994年開始徵收消費稅,我國消費稅改革的基本思路是“調整消費稅徵收範圍、環節、稅率,把高耗能、高污染産品及部分高檔消費品納入徵收範圍”。

  “適當提高成品油消費稅,不僅可以促進大氣污染治理,減少污染物排放,合理引導消費需求,促進石油資源節約利用,而且有利於促進新能源産業的發展。”對此次上調汽柴油消費稅的原因,財政部、國家稅務總局有關負責人如是稱。

  該負責人介紹,此次提高成品油消費稅後形成的新增收入,納入一般公共預算統籌安排,主要用於以下方面:一是增加治理環境污染、應對氣候變化的財政資金,提高人民健康水準,改善人民生活環境。二是用於促進節約能源,鼓勵新能源汽車發展。中央財政每年將安排專項資金,保障政府支援新能源汽車發展所需資金。

  國內油價暫不變

  近期國際油價繼續深跌。北京時間11月28日,布倫特盤中觸及四年低位71.25美元,美國原油期貨日最低為67.75美元。受此影響,多家機構根據現行調價機制推算,11月28日24時調價窗口將開啟,成品油將迎來史上首次“九連跌”,對應下調幅度約為220-230元/噸。不過,受到此次消費稅上調的影響,國內油價暫時將不會發生變化。

  “近期國際市場油價震蕩下行,按現行國內成品油價格形成機制規定,國內汽、柴油價格可有所降低。這次提高成品油消費稅稅額與應降價金額相當,因此,國內油價不會上漲,也不會降低。”財政部、國家稅務總局有關負責人指出。

  實際上,今年7月份以來,受國際原油持續下滑影響,國內汽柴油最高零售價已連續八次下調。據統計,汽油累積下調1515元/噸,柴油累積下調1455元/噸。

  “成品油市場正處在前所未有的低迷時期。主營煉廠利潤受到擠壓;儘管批發商的利潤較之前有所回歸,但由於看跌預期長期籠罩,銷售不暢也使得批發商較受煎熬;加油站零售利潤則在持續收窄。”安迅思分析師葉嫚嫚指出。

  她認為,目前看原油反彈無力,下一個週期之內,原油價格或持續大幅下行,原油理論變化率或繼續徘徊在負值範圍之內。根據國內現行成品油定價機制調價週期測算,12月12日24時將迎來2014年的第二十四輪汽柴油調價節點。

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