信貸短期難大規模增長 重大工程成定向調控抓手
- 發佈時間:2014-11-24 07:05:00 來源:中國經濟網 責任編輯:王斌
專家稱,從項目準備到信貸投放需要一個週期,因此預期信貸投放規模的放大難以在11月份和12月份立即得到體現
近日,在國家發改委召開的“政府核準的投資項目目錄(2014年本)(以下簡稱《目錄(2014年本)》)”新聞發佈會上,國家發改委明確將重大工程建設作為定向調控的重要抓手。在具體實施中共有七個重大工程包,分別是資訊電網油氣等重大網路工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦産資源保障工程。
據介紹,一方面,國家發改委創新重點領域投融資機制。選擇在生態環保、農業水利、市政、交通、能源、資訊、社會事業等領域,重點吸引社會資本特別是民間資本參與,提出了創新重點領域投融資機制、鼓勵社會投資的一系列改革措施。另一方面,國家發改委仍然在“持續深入推進投資體制改革,努力解決‘誰來投’、‘怎麼投’的問題。”
對此,業內專家認為,重大工程建設的資金將會有一定部分來自銀行的信貸投放,並且會在日後帶來信貸投放的高峰期,不過由於項目從籌資、開工、建設等多方面需要相當長的週期,所以在短期內信貸投放的規模變化很難能夠體現出來。
星石投資首席策略師楊玲在接受《證券日報》記者採訪時表示,將重大工程建設作為定向調控的重要抓手,表明中央政府或將出臺一批重大工程,加大基建投資力度,以此緩解房地産投資下滑對宏觀經濟形成的壓力。這些基建項目一般會採取政府特別是中央政府提供啟動資金、銀行信貸提供大部分資金的模式,因此可以預期在這一批重大項目集中啟動後,會迎來一個信貸投放高峰期。但是從項目準備到信貸投放需要一定週期,因此預期信貸投放規模的放大難以在11月份和12月份立即得到體現。
楊玲稱,近日,國務院常務會議出臺十項措施降低企業融資成本,其中包括增加存貸比指標彈性等。長期來看,增加存貸比指標彈性打開了銀行信貸投放的空間,可能會拉高信貸投放規模。但是據有關機構分析,這一措施在短期內難以達到顯著增大信貸投放規模的效果。因為宏觀經濟下行壓力較大,銀行對增加信貸投放態度較為謹慎,短期內增加信貸投放的動力不足。
從目前的一些數據來看,雖然10月份有部分金融數據出現了一定的下滑,不過,當月非金融企業及其他部門中長期貸款增加2232億元,企業中長期貸款佔當月全部新增貸款的比重抬升至40.71%,為近三個月的新高,這也表明基建投資給我國經濟的發展帶來了很強的推動力。
不過,興業證券固定收益分析師唐躍則認為,考慮到企業高企的債務率和信用數據對經濟的領先性,信用收縮使得經濟在後期仍然有較大的下行壓力,結構性信用風險上升的趨勢仍然存在。由於銀行不良貸款的壓力較大,未來如何改善銀行的資産負債表,提升銀行的放貸能力和意願可能是需要進一步考慮的問題。
此外,有專家認為,單純依靠銀行放貸的融資模式已經不可持續,一方面應支援民營金融機構的發展,撬開資本市場直接融資的機會,另一方面也需要豐富增信手段。