日前，有關部門就《快遞條例草案（公開徵求意見稿）》公開徵求社會意見。中國消費者協會針對快遞簽收不規範、服務格式條款不公平，快遞延誤和物品丟失、損毀、短少得不到合理賠償、用戶資訊洩露等消費者反映熱點問題，提出修改建議24條。

　　在快件簽收方面，中消協建議“經營快遞業務的企業投遞快件，應當告知收件人當面驗收。物品完好的，由收件人簽字確認。”“物品完好”是驗收的核心內容。外包裝完好內部物品不一定完好，不能簡單以“外包裝完好”為驗收全部內容。實踐中，外包裝完好無損時，裏面物品也有可能存在破損、毀壞、被偷換等情況。為此建議在條例裏明確“先驗後簽”。否則，對收件人很不公平。此外，中消協還建議按照新《消法》規定，增加快遞企業應當以明確、醒目的方式，書面告知收件人簽字的合同責任，讓收件人在簽字前知曉簽字所要承擔的法律後果。

　　在格式條款方面，中消協建議，經營快遞業務的企業應當按照新《消法》規定，遵循公平原則，以書面合同確定企業和用戶之間的權利和義務，以顯著方式提請消費者注意服務的數量和品質、價款或者費用、履行期限、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關係的內容，並按照消費者的要求予以説明。同時，建議有關方面應當加強對快遞服務格式條款的公平、合法性審查，並對快遞簽收規範問題加強檢查。

　　在損失賠償方面，中消協建議，對於未保價的快遞件丟失、損毀、短少的，快遞企業及其承運人等相關方有過錯的，快遞企業應當按照《合同法》第113條規定賠償損失（包括實際損失和可預期的可得利益損失）。對於未保價快遞件延誤的，快遞企業及其承運人等相關方有過錯的，快遞企業應當承擔違約責任。因快遞件延誤造成用戶損失的，快遞企業應當賠償損失。

　　在個人資訊保護方面，中消協建議，增加“侵害消費者個人資訊依法得到保護權利的，應當依法承擔民事責任”的規定，並建議對私拆信件、洩露資訊等行為，加大處罰力度，適用新《消法》第五十六條的規定，對於有違法所得的沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下罰款。情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。構成犯罪的，依法追究刑事責任。以有效遏制損害消費者權益的不法行為。

　　在代收貨款方面，因新《消法》規定通過網路、電視、電話、郵購等方式銷售的商品，除法律規定的情形外，消費者享有七日無理由退貨權，為實施好這一規定，保護好消費者的合法權益，並減少快遞企業代收貨款往復操作可能帶來的複雜流程，中消協建議，借鑒國外做法，規定對於快遞企業代收的貨款，在消費者收到貨物七日後，無消費爭議的情況下，于合理期限內向電商或相關經營者交付。