中國宏觀政策不再緊盯單一指標 經濟下行壓力仍在
- 發佈時間:2014-09-24 08:02:19 來源:人民日報海外版 責任編輯:陳晶
上個月,與GDP(國內生産總值)關係緊密的規模以上工業增加值等經濟數據表現欠佳,國內外金融機構因此紛紛下調中國今年GDP增速預期。進入9月,匯豐最新公佈的9月份PMI(製造業採購經理人指數)出現反彈,但市場仍希望宏觀政策有大調整,特別是放鬆貨幣政策。對此,財政部部長樓繼偉近日明確表示,中國政府的宏觀經濟政策將繼續著眼于綜合性目標,不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
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PMI回升經濟有所反彈
今年8月,多項經濟指標不盡如人意,特別是規模以上工業增加值增長6.9%,創下自2008年12月以來的新低。
“按過去經驗,規模以上工業增加值與GDP成正比,一般比GDP數據高一點,從8月份規模以上工業增加值數據推測,GDP不容樂觀。”中國國際經濟交流中心資訊部部長徐洪才對本報記者説,這令市場對中國經濟前景産生擔憂。
9月份,經濟出現反彈跡象。匯豐銀行和數據編撰機構Markit日前聯合公佈的數據顯示,中國9月PMI預覽值小幅回升至50.5。這是該指數連續第4個月位於榮枯分水嶺上方,上月終值為50.2。
民生證券研究院首席宏觀研究員管清友分析,9月匯豐PMI反彈至50.5,經濟下行風險暫時緩解。有分析師指出,新出口訂單回升扶助産出指數持穩,帶動匯豐中國9月製造業PMI初值小幅回升。整體數據表明製造業在溫和擴張,但就業指數進一步下降且通縮壓力加深。
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仍具備較多有利條件
像以往一樣,GDP增速一下滑,市場上呼籲政策加大刺激的論調就會密集發聲。對此,官方再度強調,政策總基調不會改變。樓繼偉日前表示,當前中國經濟總體上平穩增長,經濟運作保持在合理區間,1—8月就業情況良好,但同時也面臨增速放緩的壓力。在此情況下,中國政府的宏觀經濟政策將繼續著眼于綜合性目標,特別是保持就業增長和物價穩定,不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
專家指出,目前,支撐經濟穩定運作仍具備較多有利條件。一是就業、物價形勢基本穩定;二是結構調整穩步推進;三是消費增長總體穩健;四是服務業發展形勢較好。同時,中國經濟對投資和工業的依賴性在減弱。“當前服務業對經濟增長的貢獻度逐漸增大,而工業領域的貢獻在減弱,意味著今後分析中國經濟不能只看工業和製造業。”交通銀行首席經濟學家連平説。
“雖然與GDP直接相關的經濟指標有所下降,但其他經濟指標如就業和出口都不錯。”徐洪才説,從8月份的政策調整看,未來經濟企穩向好可期。
徐洪才分析,8月份信貸資金上升,回歸到了合理水準;鐵路、棚戶區改造等項目的資金到位率也不錯;房地産業方面,很多城市限購限貸政策放鬆了;製造業和房地産投資在穩住,基建投資在上升。預計9月工業用電量、PMI會上來一些;PPI(生産者物價指數)不會延續8月份的狀況,也會上來一點;隨著信貸資金到位,限購限貸政策放鬆,再加上“金九銀十”的好季節,房地産市場不會慣性下滑,會逐步企穩。
當前經濟下行屬於小波動,大家不必驚慌。徐洪才表示,要保持定力,如果突然採取降息等措施,勢必向市場釋放經濟出問題的信號,令大家恐慌,誤導市場,沒有必要。
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未來政策還需再發力
專家普遍認為,未來經濟下行壓力仍在,需要政策進一步發力實現穩增長。
“下一步經濟能否企穩主要依賴於政策,貨幣政策鬆動及房地産投資能否止跌回升是關鍵。”光大證券首席經濟學家徐高表示。
徐洪才預計,三季度經濟增速大約是7.3%—7.4%,四季度是7.5%,全年經濟增長目標實現應該沒問題。
“實現經濟增長目標寄期望于政策發力。”徐洪才建議,宏觀政策總體穩健的基調不能改變,同時,要定向發力。對小微企業在稅收和金融方面的支援要雙管齊下,同時,進一步落實各項優惠政策。地方政府要為小微企業生存發展創造良好的生態環境,要對當地的資源稟賦和優勢進行精準定位,做大做強當地的主導産業和龍頭企業,使小微企業能依附主導産業和龍頭企業生存;要保持貨幣信貸供給總體平穩,不要大起大落,保證流動性適度充裕;要促進傳統行業和産業的技術進行轉型升級,縮短與發達國家的差距,這樣可減少進口,提升內需,增加就業。