23日，多家大銀行對房貸政策的回應“千呼萬喚始出來”，表示依舊積極支援個人住房和房地産開發的合理信貸需求。中國建設銀行相關人士23日在接受新華社記者專訪時表示，建議完善差別化住房信貸政策，尤其是首套房認定標準。

　　大行建議調整房貸政策

　　22日，有媒體報道，央行召集各大行開會透露了放鬆房貸的想法，四大行或將放鬆首套房認定。消息一齣就引發了市場的廣泛關注。截至記者發稿時，央行還未回應此事，但多家商業銀行對此事有所表態。

　　建行相關負責人在接受記者專訪時表示，住房信貸政策的出發點是支援自住、抑制投資投機，具體執行時應從實際出發，考慮合理需求。

　　工行表示，正密切關注房地産市場的變化和相關政策的調整，並將及時做好相關信貸政策的銜接，不斷完善相應的金融服務。

　　“現在房貸政策主要是針對前幾年房價持續高漲，泡沫不斷的情況，帶有一定的行政色彩。”交通銀行首席經濟學家連平認為，目前房地産市場的供求關係已經發生明顯變化，庫存增多，需求存在，但因為各種限制措施難以充分釋放。如果繼續維持原有政策是不合適的，需要順應市場變化，進行合理的調整。

　　被“誤傷”的剛需

　　家住天津和平區的小張曾貸款購買一套30平方米的小房子，結婚後他賣掉小房子，結清此前貸款，想再貸款買套86平方米的二手房。“沒想到銀行認定是二套，需要交60%的首付款。這下我壓力可大了。”小張提出了疑問，“自己一套房都沒有，為什麼不能按照首套房政策執行？”

　　首套房可按基準利率執行，有的甚至可以享受優惠；但二套房貸不僅需要首付6成，利率最低為基準利率的1.1倍。因此，首套房的認定標準對於“剛需”購房者來説，意義重大。

　　建行天津分行住房金融與個人信貸部總經理許小軍告訴記者，像小張這樣的情況，不在少數，他們在辦理房貸業務過程中也存在疑問，“差別化信貸政策不是為了滿足自住需求麼，但為什麼這些合理的住房需求卻因為政策受到了抑制？”

　　據了解，7月份建行組織全國31家分行參加住房業務專題研究班，對房地産的市場形勢進行研討，多家分行相關人員均對“認房又認貸”所帶來的問題有所共鳴。

　　中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛認為，房貸鬆綁應該是大勢所趨。前幾年為了抑制樓市泡沫，出臺了很多限制性措施，信貸政策非常嚴格，比如對首套房“認房又認貸”等，在抑制投機的同時，也“誤傷”了不少有剛性需求的購房者。

　　房貸政策正待完善

　　目前，國內二線省會城市幾乎全部取消限購，僅北京、上海、廣州、深圳等一線城市和珠海、三亞等兩個旅遊城市還未取消限購。而部分地區已現放鬆首套房貸款界定的端倪。福建已出臺規定，“購房人償清購房貸款後，再次申請貸款購房，按首貸認定。”

　　據農行的內部人士透露，“對於完善差別化住房信貸政策，總行不會採取一刀切的方式，可能會從地方上試點。”

　　對此曾剛認為，房地産市場區域性本身很強，不同地方的市場有分化，讓銀行和地方政府結合當地情況，採取合理的放貸政策是正確的。“近幾年來我國對房地産市場的管理比較複雜，對房貸的逐步鬆綁應該是回歸到正常狀態，支援有改善型住房需求的人群，對部分群眾是利好。”

　　“住房消費是居民消費的重要組成部分，同時可以拉動很多相關産業的發展。”連平認為，房貸政策鬆綁著眼于惠民生，住房需求與民生息息相關，同時有助於調結構，促消費。

　　連平建議，購房者的融資成本有進一步降低的空間，尤其是對首套房可以適度下調利率。“在首套房的認定上，如果新買的房是購房人的唯一一套住房，不應該算作二套房。在原則上，應該是強調支援自住型住房，只要沒有投資、投機的意味，都應該給予支援。”

　　建行相關負責人建議，應將完善差別化住房政策提上日程，進一步明確和規範首套房貸支援的範圍、條件和標準，切實滿足居民家庭購買自住和改善型住房的貸款要求。