政策進村：金融服務最後一公里路徑打通
- 發佈時間：2014-09-06 08:48:00 來源：人民網 責任編輯：陳娟娟
今年8月，銀監會連續下發兩個指導意見，對金融支援農業規模化生産和集約化經營、推進基礎金融服務“村村通”做出具體安排。銀監會相關負責人稱，還一批有力度的政策措施正在緊鑼密鼓地研究制定，在這些文件背後，“發展普惠金融”和“保障國家糧食安全”兩大戰略所描繪的農村金融圖景正逐漸清晰。
基礎金融服務向行政村“最後一公里”延伸
當前，我國鄉鎮基礎金融服務已實現全覆蓋，再過三至五年，行政村基礎金融服務將進村屯入社區，實現“村村通”，服務將延伸至眾多的社區生活共同體。那時，各地村民將不僅能方便地辦理存取匯款，很多村民辦查詢、銀行卡、申請小額貸款等業務也將不用再出村；銀行與網路通信運營商等部門的合作，將打通目前人力、網點還無法到達的“最後一公里”，村民們將可選擇更多的金融服務渠道，和更豐富的金融産品。
“農戶經濟檔案”打造農村經濟信用基石
基礎金融服務逐步完善的進程，也將伴服務於我國農業生産方式變化。隨著農業規模化生産和集約化經營，新的農業規模經營主體也需要培育和規範，産業項目、農業基礎設施、農産品流通等重點服務領域將得到更多的政策傾斜，其新型農業經營體系成為金融重點支援的對象。
銀監會與農業部聯合印發的意見提出，要推進各類農業規模經營主體的信貸流程再造，將其納入信用評定範圍，建立信用檔案，做實資訊基礎，將信用評定結果與對農業規模經營主體的貸款授信結合起來，要下放授信審批許可權，提高授信額度。銀監會關於金融服務“村村通”的意見也提出，要依託于“村兩委”推進村級信用文化建設。
適應農村服務的銀行業
從監管看，服務於“最後一公里”的分支機構和專業服務部門的審批將進入“綠色通道”，縣域法人機構實行彈性存貸比考核，對“三農”專項金融債、農村土地承包經營權確權登記、建立農村土地承包經營權流轉服務平臺等方面提出明確的扶持要求。而眾多的銀行業金融機構，也將在這個大環境的變化中找到自身轉型和特色發展的方向，並在創新中實現可持續經營。
