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政策進村:金融服務最後一公里路徑打通

  • 發佈時間:2014-09-06 08:48:00  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:陳娟娟

  今年8月,銀監會連續下發兩個指導意見,對金融支援農業規模化生産和集約化經營、推進基礎金融服務“村村通”做出具體安排。銀監會相關負責人稱,還一批有力度的政策措施正在緊鑼密鼓地研究制定,在這些文件背後,“發展普惠金融”和“保障國家糧食安全”兩大戰略所描繪的農村金融圖景正逐漸清晰。

  基礎金融服務向行政村“最後一公里”延伸

  當前,我國鄉鎮基礎金融服務已實現全覆蓋,再過三至五年,行政村基礎金融服務將進村屯入社區,實現“村村通”,服務將延伸至眾多的社區生活共同體。那時,各地村民將不僅能方便地辦理存取匯款,很多村民辦查詢、銀行卡、申請小額貸款等業務也將不用再出村;銀行與網路通信運營商等部門的合作,將打通目前人力、網點還無法到達的“最後一公里”,村民們將可選擇更多的金融服務渠道,和更豐富的金融産品。

  “農戶經濟檔案”打造農村經濟信用基石

  基礎金融服務逐步完善的進程,也將伴服務於我國農業生産方式變化。隨著農業規模化生産和集約化經營,新的農業規模經營主體也需要培育和規範,産業項目、農業基礎設施、農産品流通等重點服務領域將得到更多的政策傾斜,其新型農業經營體系成為金融重點支援的對象。

  銀監會與農業部聯合印發的意見提出,要推進各類農業規模經營主體的信貸流程再造,將其納入信用評定範圍,建立信用檔案,做實資訊基礎,將信用評定結果與對農業規模經營主體的貸款授信結合起來,要下放授信審批許可權,提高授信額度。銀監會關於金融服務“村村通”的意見也提出,要依託于“村兩委”推進村級信用文化建設。

  適應農村服務的銀行業

  從監管看,服務於“最後一公里”的分支機構和專業服務部門的審批將進入“綠色通道”,縣域法人機構實行彈性存貸比考核,對“三農”專項金融債、農村土地承包經營權確權登記、建立農村土地承包經營權流轉服務平臺等方面提出明確的扶持要求。而眾多的銀行業金融機構,也將在這個大環境的變化中找到自身轉型和特色發展的方向,並在創新中實現可持續經營。

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