新聞源 財富源

2024年07月24日 星期三

財經 > 新聞 > 國內經濟 > 正文

字號:  

緩解稅負痛感 提高個稅起徵點是稅改便捷入口

  • 發佈時間:2014-09-03 01:00:16  來源:經濟參考報  作者:劉健  責任編輯:曹慧敏

  今天距2011年個稅起徵點上調到3500元剛好三週年,社會上關於上調起徵點的呼聲再起。專家表示,個稅起徵點應該建立一個與物價、居民收入漲幅掛鉤的正常調整機制,但並非越高越好,目前上調至1萬元並不可行(中國新聞網9月1日)。

  提高個稅起徵點,有人贊成再度提標,也有人擔憂“一刀切”會影響公平。筆者以為,爭議所在實非問題焦點。其核心在於如何緩解稅負痛感,讓“工薪階層稅”還原出“富人稅”的原始內涵,靠近稅制公平,抵達改革目的。

  誠然,個稅改革尚無明晰的時間表和路線圖。而按家庭綜合徵收個稅“千呼萬喚猶遮面”,因有兩大難題待解。一在技術層面,除徵管力量不足、資訊不對稱、納稅意識不強外,作為稅收法定原則的法律穩定性問題值得商榷;二于操作上,“家庭”概念的厘定及其支出範圍的參考,同樣有賴於“大數據”支撐。

  殊不知,稅改步伐一天不邁出,民眾的“稅痛”就一天得不到緩解,更奢談實現稅制公平、調節收入分配的終極目標。尤其在物價持續上漲增加“隱形稅負”的背景下,拒絕提高起徵點更有利公平的説法更顯得勉強。

  稅收改革目標既定,縱難一蹴而就,但順勢調整起徵點,亦能倒逼家庭徵稅制度“孵化破殼”。換言之,現有的個稅制度既不能減輕多數人的稅負痛感,又為何不願意立足長遠為家庭徵稅制做些積極嘗試?隨著十八屆三中全會關於財稅體制改革步伐的加快、網際網路技術的日新月異、誠信系統的日趨完備以及立法水準的不斷提高,此類技術性難題都將逐一破解。

  改革意識闕如,一切皆歸空談。因此,在個稅調節問題上,面前有跨不過去的溝渠就要搭橋繞路。較之要求更縝密、更系統的家庭徵稅模式,次第提高起徵點的“次優選擇”並不妨礙綜合性徵稅的革新之路。當務之急,是適時修法調整個稅起徵點,回應沸沸颺颺的民意,並逐步建立一個與物價、居民收入漲幅掛鉤的正常調整機制,最大程度增加合理成分,削減不合理的環節,為改革贏得時間。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅