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"杜絕窮廟富方丈" 中國向央企不合理高薪"開刀"

  • 發佈時間:2014-08-31 08:15:54  來源:中國新聞網  作者:王恩博  責任編輯:姚慧婷

  “中國上市央企董事長平均年薪84.63萬元人民幣”,“2010年中國央企高管平均薪酬13倍于其職工平均工資”……近期媒體公佈的連串數字讓中國央企高管薪酬的合理性備受質疑。而隨著《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》29日獲通過,這一現象或將得到改善。

  中國央企高管薪酬通常與企業業績掛鉤,每年年末由中國國務院國有資産監督管理委員會根據當年年初簽訂的經營業績考核責任書進行業績考核。

  但在一份由中國媒體聯合調查機構公佈的《2013年央企上市企業董事長薪酬排行》榜單上,記者看到,酒鬼酒瑞泰科技等多家企業出現虧損,其董事長年薪卻依然超過70萬元。翻閱一些央企上市公司過去兩年的年報亦可以發現,企業虧損或盈利下降,高管工資居高不下的情況不在少數。

  有網民戲謔,這一現象是“窮廟裏走出了富方丈”。

  29日獲通過的《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》中明確提到,要對不合理的偏高、過高收入進行調整,“富方丈”們的日子或將不再好過。

  然而在廣東社科院研究員梁軍看來,高薪本身並沒有錯。“如果能將企業經營好,為什麼不能拿高薪呢?”他向記者表示,合理高薪有其存在價值,“有助於增強央企競爭力,防止人才流失。”

  但對多少才算合理、多高才算“高薪”等問題,梁軍指出,目前中國央企高管薪酬缺乏基本的參照標準,使得“合理”的界限變得模糊。“有了基本標準,才能將不合理的高薪壓下來”,他説,“相關部門應該研究制定一套針對央企高管的基本薪酬標準,這樣老百姓也更加容易接受。”

  而涉及央企薪酬改革的監督管理,梁軍表示,證監會等相關部門也應該參與進來,加強統籌協調,規避國資委與央企的利益同盟,“可以由國資委牽頭,與相關部門和社會各界一同建立薪酬委員會,對央企高管的薪酬制定、業績考核等進行監管。”

  另有分析指出,導致央企高管“旱澇保收”的原因在於如今一些拿著市場化工資的央企高管由行政命令直接任命,企業經營不善時缺乏市場化的競爭淘汰機制。

  國資委研究中心研究部部長許保利亦撰文表示,央企高管薪酬與業績掛鉤不夠緊密,“業績好了,當然要多拿錢,但問題是企業業績差的時候並未看到少拿錢。”

  在鳳凰網的一項網上調查中,當被問及“央企高管薪酬應按照什麼標準”,近四成參與網民選擇了“央企也要參與市場競爭,按照企業管理人員標準”一項,為各項中最高。這顯示出,央企高管薪酬是否足夠市場化也是老百姓關心的重點之一。

  靠近市場又難以完全接軌,中國央企現代化企業制度不完善使得“富方丈”們得以藏身一座座“窮廟”。

  梁軍認為,向央企高管不合理薪酬“開刀”,關鍵還是要將行政與市場分開,進行分類管理,使央企能夠堅定地邁上市場化道路。這也與改革方案中體現出的今後國企改革方向不謀而合。

  他向記者強調,“央企市場化這條道路走到一半,決不能後退。”

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