李克強考察鐵總 要求依法探索吸引社會資本參與
- 發佈時間:2014-08-25 06:45:19 來源:新京報 責任編輯:王斌
8月22日,李克強在鐵路運輸調度指揮中心與工作人員交談。新華社記者 馬佔成 攝
8月22日,國務院總理李克強來到中國鐵路總公司考察並主持召開座談會。他説,每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心裏特別有底氣。
鐵路使中西部百姓加快融入現代化
李克強一直牽係中國鐵路總公司成立後的轉企改制情況。22日他專程考察鐵路總公司,站在世界最大的國家級鐵路運輸調度指揮中心密密麻麻的電子運作螢幕前,他説,鐵路建設要堅持品質第一,運營中乘客至上。要在保證安全的前提下,提高效率和服務水準。
李克強説,鐵路是國民經濟發展的基礎命脈,是人民群眾的重要出行方式和國民經濟發展的先行官,作用不可替代。李克強勉勵全體員工發揮更大創造力,讓鐵路發展潛力轉變為現實生産力,不斷創造新的經濟增長點,為民生改善創造條件。
李克強在鐵路總公司考察鐵路投資和項目進展時説,鐵路發展不僅可以穩增長,還能促進社會和諧、帶動城鎮化,有“一石多鳥”的作用。中西部群眾翹首企盼鐵路建設。它不僅可拉近東西部距離,也會使當地百姓加速融入國家現代化進程。
中國高鐵走出去帶動裝備勞務出口
李克強22日考察鐵路總公司並召開座談會。李克強説,鐵路投資再靠國家單打獨鬥和行政方式推進走不動了,非改不可。投融資體制改革是鐵路改革的關鍵,要以此為突破口,依法探索如何更好吸引社會資本參與。希望鐵總進一步解放思想,為國企特別是大型國企改革創造經驗。
會後,他特意走到原鐵道部老同志中間與他們一一握手。李克強説,我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心裏特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務出口,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。
釋疑1
中國高鐵海內外如何佈局?
國內:建沿海高鐵;國外:三條高鐵受關注
中國工程院院士王夢恕表示,中國高鐵規劃現在要儘快拉通北京到所有省會的高鐵線路,除了烏魯木齊和拉薩,都要在8小時內到達。另外,所有的省會之間要全部用高速鐵路連起來。
王夢恕表示,另外值得關注的一條高鐵線路是渤海灣大通道,從東北到海南三亞拉通5700公里,綜貫11個省區市,將解決中國沿海地區的能源運輸,同時也是保衛中國的主要幹線。這條鐵路會通過渤海灣海峽和瓊州海峽水下隧道,目前都要修。
國外的高鐵戰略方面,三條通往歐洲和東南亞的高鐵早就備受矚目。
一條是計劃繞道寮國,連接泰國,經過馬來西亞,到達新加坡的鐵路。
另外一條是從新疆的阿拉山口北上,途經哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭。
再有一條是經過吉爾吉斯斯坦、土庫曼、伊朗到土耳其,最後抵達德國。“這條鐵路的目的是為了快速運油。”王夢恕表示。
另外,中國的高鐵也在計劃走進非洲。今年5月,李克強總理出訪非洲時表示,中方還將在非洲設立高速鐵路研發中心。
王夢恕透露,中國另外一條規劃中的高鐵是從東北北上經過白令海峽的海峽隧道,到阿拉斯加、經過新加坡然後到美國,里程8000公里。
釋疑2
海外推銷總理底氣何來?
中國高鐵性價比高、技術有保證
中國從2004年正式開始發展高速鐵路。新一屆政府就任以來,國務院總理李克強在出訪時多次推銷中國高鐵。昨日,李克強在鐵路總公司考察時説,推銷中國高鐵心中特別有底氣。總理的“底氣”來自哪?
國家發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅解釋説,中國的高鐵線路長,國內這麼多的高鐵在運營,安全可靠,技術有保證;再有中國高鐵性價比高,比日本等其他擁有高鐵技術國家的産品便宜。而且,中國鐵路的速度多樣,可以滿足不同國家的需求。
王夢恕認為,與其他掌握高鐵技術的國家相比,中國的高鐵網路巨大,其他國家都是短路鐵路較多;中國的橋梁隧道建設的技術水準在世界上領先,速度快、價格低,這個優勢別人比不了。
羅仁堅非常支援李克強的公開推銷。他説,總理這麼高層面的人來“推銷”,最大的作用是給了高鐵産業莫大的信心。
他説,中國鐵路,特別是高鐵的輸出,意味著一個産業鏈條的輸出,包括中國工程、設備製造、機車車輛、零配件等各種産業,促進了中國的技術、産品和勞務輸出。
王夢恕表示,鐵路技術含量高,能換回“好東西”。另外,將鐵路的整個技術輸出到國外,能夠帶動一系列産業鏈出國。
釋疑3
鐵路投融資存在什麼問題?
需打消民間資本顧慮,並提供盈利模式
李克強22日在考察時説,鐵路投資再靠國家單打獨鬥和行政方式推進走不動了,非改不可。投融資體制改革是鐵路改革的關鍵,要以此為突破口,依法探索如何更好吸引社會資本參與。
對此,羅仁堅直言,鐵路投資全靠國家拿錢,沒有這麼多錢。目前的改革也有一些嘗試。
7月8日國家發改委會同財政部、交通運輸部發佈了《鐵路發展基金管理辦法》,這是業界期待的鐵路投融資體制改革的重要一步。7月29日,國務院辦公廳印發《關於支援鐵路建設實施土地綜合開發的意見》,要求按照改革鐵路投融資體制、加快推進鐵路建設,實施鐵路用地及站場毗鄰區域土地綜合開發利用政策,促進新型城鎮化發展。
王夢恕表示,土地問題是關鍵和根本問題。國家的幹線高鐵進哪個省會,就讓該省出土地。由於這個問題沒有解決,有些線路設計完了但是進不去。
對於民間資本的進入問題,羅仁堅表示,目前一是民間資本投資鐵路有顧慮,二是本身的機制沒有為民間資本提供一個盈利模式。他建議,除了鐵路投融資體制改革,鐵路運營體制改革也要配套進行。 本組稿件/新京報記者 儲信艷
【總理推銷中國高鐵】
2013年10月 泰國
李克強在訪問泰國期間,就兩國加強鐵路建設合作與泰國總理舉行會談。並出席在曼谷舉行的中國高速鐵路展開幕式。
2013年10月 澳大利亞
李克強在北京會見澳大利亞總督布賴斯時,提出澳大利亞已就建造澳第一條高鐵進行研究。中國高鐵有優勢,希望雙方就此探討開展合作。
2013年11月 中東歐
李克強訪問羅馬尼亞時,邀請中東歐16國領導人參觀中國鐵路等基礎設施及裝備製造展。在展會上,李克強向中東歐國家領導人推銷中國的高鐵。
2014年5月5日 非洲
李克強訪問衣索比亞時,不忘推銷中國高鐵,稱要在非洲建立高鐵研發中心。李克強指出,中方將積極參與非洲公路、鐵路、電信、電力等項目建設。
2014年6月 英國
李克強訪問英國期間指出,中英要大力推進核電、高鐵等領域合作。雙方還討論了中國參與英國連接倫敦與英格蘭北部的2號高鐵項目投資的可能性。
2014年8月 美國
李克強在會見美國議員代表團時表示,將推動高鐵等先進技術裝備走出去。李克強指出,中方願積極參與美國交通基礎設施升級換代。