國務院：促進産業向生産服務型轉變
- 發佈時間：2014-08-07 01:43:15 來源：中國證券報 責任編輯：王斌
國務院近日印發《關於加快發展生産性服務業促進産業結構調整升級的指導意見》(簡稱“《指導意見》”)，這是國務院首次對生産性服務業發展做出的全面部署。《指導意見》提出了引導市場主體行為的發展導向，明確了政府創造良好環境的工作重點。
國家發改委産業協調司副司長夏農6日在例行記者會上表示，發改委于2010年在全國選擇37個區域組織開展國家服務業綜合改革試點。2013年，在這37個試點區域中，有29個試點區域的服務業增加值增速高於全國平均水準，試點區域服務業發展的層次和水準上了一個新臺階。下一步，發改委將會同有關部門，深入研究、積極工作，進一步發揮好試點的示範效應。
《指導意見》強調，以産業轉型升級需求為導向，引導企業進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業務，向價值鏈高端延伸，促進我國産業逐步由生産製造型向生産服務型轉變：一是鼓勵企業向産業價值鏈高端發展；二是推進農業生産和工業製造現代化；三是加快生産製造與資訊技術服務融合。
《指導意見》明確，現階段我國生産性服務業重點發展研發設計、第三方物流、融資租賃、資訊技術服務、節能環保服務、檢驗檢測認證、電子商務、商務諮詢、服務外包、售後服務、人力資源服務和品牌建設。
《指導意見》要求，著力從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎工作等方面，為生産性服務業發展創造良好環境，最大限度地激發企業和市場活力。
在推進生産性服務業加快發展的同時，要圍繞人民群眾的迫切需要，繼續大力發展生活性服務業，做到生産性服務業與生活性服務業並重、現代服務業與傳統服務業並舉，切實把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎。
